海曙抓捕组在汪弄社区将准备逃跑的犯罪嫌疑人按倒在地。

鄞州抓捕组在仇毕村抓获犯罪嫌疑人后当场指认赃物。

江北分指挥部做收网行动前最后准备。

鄞州抓捕组带犯罪嫌疑人回单位。

镇海抓捕组在蛟川街道抓获犯罪嫌疑人。

指挥部侦查员实时更新抓捕进度。

北仑抓捕组在行动收网前等候指挥中心统一指令。

　　（上接13版）

　　笔者了解到，以前打击盗窃电动自行车犯罪，公安机关往往因为难以彻查余罪，仅靠个案侦查，即使便衣抓现捕获嫌疑人，也因为盗窃犯罪追诉金额标准的限制，极难追究嫌疑人刑事责任。在这次案件的侦破过程中，我市公安机关改变以往浅层打击，难伤犯罪分子“筋骨”的传统做法，积极整合各警种力量，创新构建“整合信息为基础的精确化侦查、集群化作战模式”，对重要线索主动侦控，并通过侦查逐步摸清犯罪网络，查明团伙结构，固定嫌疑人信息，并对涉及案件逐一落地查实，对受害人逐一调查回访，将发现的盗窃和销赃嫌疑人逐一对应到案件，为后续抓捕、审讯、定罪、移诉奠定基础，最后由市公安局统一指挥，调动优势警力，开展“点穴式”集群收网，给犯罪团伙以斩草除根式的打击。

　　在这起案件的侦破过程中，警方也是从一起群众举报和一起便衣出击案件入手，通过“以销查盗，以盗挖销”的侦查思路，通过３个多月的深挖细查，发现了一个背后潜藏着２１小团伙，涉及六个区的庞大盗销电动车犯罪网络，总计涉案嫌疑人达１４０名。2013年１２月２６日２２时至２７日５时，在市委常委、公安局长刘凯统一指挥下，市公安局抽调海曙、江东、江北、镇海、北仑、鄞州六区公安分局和市局相关单位１４００余名警力展开集中收网行动，一举抓获违法犯罪嫌疑人１１５名，传唤其他可疑人员５８名，并缴获电动车６８辆、电瓶３０余组、现金４万余元、银行卡４１张和一批作案工具。

　　据悉，为检验新战法的打击实效，市公安局早在去年２月，就在余姚一起类似案件上先行使用，取得良好的效果：当时，余姚市连发电动三轮车被盗案，经长时间视频追踪，发现所有被盗车辆均消失在穴湖水库，判断此地有赃物中转站，并发现一名安徽籍“摩托男”有重大收（销）赃嫌疑。在多警种的协作配合下，经过一个多月深度经营，一个５０余人的庞大盗销“产业链”浮出水面，并最终被警方一举摧毁。在试点先行、积累经验基础上，我市公安机关正在迅速将新战法向全市推广，并将这种战法固化成常态化工作模式。笔者了解到，目前全市公安机关正在着手推进合成作战室建设，并进一步推动跨警种的信息化应用平台建设，这将在根本上提高打击震慑侵财犯罪工作效率。

　　人民群众对社会治安的期待，就是公安机关努力的方向。２０１３年度，宁波全市公安机关以“重民意、保民安、护民生”为己任，将打击锋芒直指老百姓最为关注的严重暴力犯罪、涉黑涉恶犯罪和侵财犯罪，其中命案破案率达９７．９６％，同比上升０．５６个百分点，命案发案同比下降１７．０９％，近１５年来首次命案发案率在百起以下，其中镇海区５０多年来首次实现了命案“零发案”。五类严重刑事犯罪案件破案率达９９．２％，同比上升０．９个百分点，打掉涉黑涉恶犯罪团伙１１５个。抓获盗抢骗违法犯罪嫌疑人１１３４０名，追缴赃款赃物价值７６５５万元，全市侵财案件发案同比下降５．１％，有力维护了全市社会治安的持续稳定。

　　孙波 俞敏 茹彬彬