李荣飚（资料图片）

　　2月7日，春节放假后第一个工作日，四川省公安厅召开会议，由副省长、公安厅厅长侍俊主持，所有厅科级以上干部参会。当时会场气氛凝重。会议通报了数起四川省公安系统违法案件，其中最严重的一起是李荣飚案。

　　2月25日，四川省人民政府新闻办公室官方微博“四川发布”发布消息，四川省公安厅治安总队原副总队长李荣飚涉嫌重大受贿犯罪，近日四川省检察院已立案侦查，并对其采取逮捕强制措施。

　　四川省公安厅多名官员称，李荣飚于去年8月已被有关部门带走调查，涉嫌受贿3100余万元。

　　主动交代后仍想做回民警

　　四川省公安厅处级官员李力（化名）回忆，他最后在公安厅大楼见到李荣飚是在去年８月初。平时李荣飚逢人总是摆出笑脸，但那一次却很沉默，心事重重的样子。

　　据了解，官方通报前，省公安厅的部分官员早就得知李荣飚案发。李荣飚最后一次出现在公开报道中，是去年７月２９日。此后的８月份，省公安厅多名官员就听说李荣飚被举报，公安部纪委将其带走调查。

　　２０１３年１２月底，四川省公安厅的督导巡视工作总结会，侍俊曾向巡视组成员通报李荣飚案的部分细节。

　　一名副厅级巡视组成员说，会上通报称：李荣飚作为治安总队副总队长，分管治安管理支队、枪爆管理支队等业务部门，利用职权向民用爆炸物企业等受贿３１００万余元。

　　李力称，一名了解李荣飚案详情的省厅领导曾私下提起，办案人员从李荣飚办公室搜出５００万余元现金，从其家中搜出６００万余元现金，共计１１００余万元。“搜出的都是连号的崭新百元大钞。”上述说法得到两名公安厅处级以上干部的证实。

　　四川省公安厅内部一名处级干部说：“据说，３０００多万元贿赂大多是李荣飚自己交代的。他还对办案人员说，把收的贿赂交还后，希望能做回民警。”

　　检查合格后还得塞好处费

　　李荣飚自２０１０年起，担任四川省公安厅治安总队副总队长，分管治安管理支队、特种行业管理支队、枪爆管理支队等。其中民爆企业是其重点监管对象。

　　国家对于民用爆炸物品行业，实行的是许可证制度。凉山州一位高姓矿业老板告诉记者，申请购买开矿用炸药，需经公安机关层层审批和检查，最后由省公安厅治安总队枪爆科批准发放购买许可证。

　　德阳市一家烟花爆竹燃放企业负责人介绍，企业需要的燃放许可证、跨省运输证均由省公安厅治安总队发放。

　　李荣飚的一位老上级说，李荣飚掌握民用爆炸物的购买、销售、运输的审批许可权，有很大权力寻租空间，因此经常接受企业贿赂，乃至索贿。

　　当地一名负责监管民用爆炸物品企业的警察，介绍了行业“潜规则”。此类企业安全能否达标，公安部门的监管、检查至关重要。而有些监管人员在例行检查合格后，会捞取一笔好处费，才发给企业相关许可证。

　　这一说法得到四川某民用爆炸物公司负责人证实。他们每年需向相关监管人员送钱，“几万到十几万不等。治安总队的一些领导也是送钱对象之一。”

　　上述两位企业主都承认送过钱，并称与李荣飚相识，且关系良好。据行业内部知情人透露，李荣飚被纪委调查时交代了不少行贿人员。

　　爆破协会成索贿平台

　　除省公安厅治安总队副总队长，李荣飚还有另一个身份：四川省工程爆破协会的常务副理事长。省公安厅一名内部人士指出，李荣飚常以副理事长的身份，出席行业内的多次会议，结识了不少朋友。

　　李荣飚于２０１１年８月当选为协会常务副理事长。该工程爆破协会是一个非营利性社会团体，成员是四川省从事工程爆破的科研、设计、教学、施工、管理的企事业单位或个人，均为自愿参加，其业务主管部门是省公安厅。

　　据公安厅内部一名官员透露，该协会由公安厅治安总队监管，实际上是李荣飚敛财的“小金库”，李荣飚通过变相转移会员费、开设培训班捞钱，甚至通过协会平台密切接触民爆企业老板，私底下索贿、受贿。

　　每年上百万会费“去向不明”

　　这个工程爆破协会的经费来源为：会费、捐赠和赞助。

　　一名烟花爆竹燃放公司的负责人介绍，按照企业规模和企业老板在协会中的级别，会费有所不同，普通会员每年交纳３０００至８０００元不等，理事会成员每年交纳１万元，常务理事会员、副会长、会长交纳２万至５万元。

　　协会网站称，２０１１年８月１６日，四川省２１个市、州的２１３家会员单位的代表参加第五次会员代表大会，其中理事会成员有１２８名。按照理事会成员每年交１万元，则有１２８万元，再加上其他普通会员的会费，总会费超过１５０万元。

　　企业会费流向何处？根据会员章程介绍，协会会费必须用于协会章程规定的业务范围和事业的发展。协会资产接受会员代表大会和财政部门的监督。但一名理事成员告诉记者，每年协会财务部门会汇报一次会费使用情况，但因为“无人监督、审查，财务汇报只是走过场”。

　　他还透露，协会负责人曾说使用部分会费向监管部门“争取政策”，实际上就是“给监管部门领导送钱”。据《新京报》