深度观察

　　删一条帖子５００元至２０００元不等，每月结一次账，直接通过网上银行转钱……北京一公关公司主动出击搜寻政府、企业负面信息后，再通过相关网站的工作人员进行删帖，并支付一定费用。在此过程中，公关公司还成功拉拢到了一名北京市公安局网安总队的民警。

　　（３月２６日《新京报》） 

　　在网络上发言是公民行使言论自由权的重要表现形式，发帖人还享有对帖子的著作权。即使帖子存在不当、违法内容，也须通过法定程序，以公开、公正的方式予以评价、删除，甚至可以追究发帖人相应责任。而收人钱财、展开“公关”、不依程序、偷偷摸摸地“专业删帖”，这不仅侵犯了发帖人的言论权、著作权，更是严重的犯罪行为。

　　需要追问的是，这些公关公司何以有如此大的能耐删帖呢？他们背后存在着权力魅影。正是那些无良网站管理人员、传媒公司负责人，乃至执法者，为他们打开了犯罪之门。而这在一个侧面也反映出，删帖产业链上有着权力的不当行使，“删帖权”并没有被关进制度的笼子里。

　　可见，打击删帖公司固然重要，但更重要的是必须建立一整套权力运作制约制度、权利行使保障机制，在维持网络文明、干净的同时，充分保障网民权益。

　　首先，需要让网络言论的法律底线更为明确。法律若不明确，既可能让打击网络言论违法犯罪法律依据不足，难以服众，更可能使得执法者自由裁量权过大，给权力寻租留下空间。

　　其次，须构建相关权力有效、有节制行使的良性程序。将客观、公平、公开贯彻权力行使全过程，对可能违法或侵犯他人权利的帖子，予以分类分级。将启动、违法性判断、告知、发帖人答辩、实施删帖等相关程序予以细化。

　　最后，充分保障发帖者及因言论权利受损者的权利。将法定权力运作程序予以公示，让权力在各方监督下行使。给予发帖人充分的知情权、答辩权、申诉权，充分听取双方陈述，对于难以通过执法判断合法性的言论，须协助各方保存并提供证据，引导相关人员通过法律诉讼程序解决争议。

　　网络既不能成为谣言、谩骂、诽谤的游乐场，也不能成为噤若寒蝉的是非地，这就需要相关权力的行使更加明确有力、更加师出有名、更加透明规范。舒锐