用老年卡免费乘坐公交车，属于消费者吗？出了事故能按照消法进行赔偿吗？昨天，奉化法院判决了新消法施行后的宁波首例客运合同纠纷。

　　去年６月，奉化的沈女士坐公交车回家，不料路上公交车和一辆私家车相撞，公交车侧翻在地。

　　车上一共有７名乘客受伤，沈女士也在其中。因为年纪比较大，车祸造成了沈女士骨折，伤情经鉴定构成１０级伤残。

　　这起事故公交车司机负主责，私家车次责。

　　伤好后，今年２月，沈女士向奉化法院起诉了公交公司，要求公交公司按照《消费者权益保护法》、《浙江省实施〈消费者权益保护法〉办法》赔偿她各项损失２８万元。

　　今年３月，案件开庭审理，沈女士能不能按照《消费者权益保护法》索赔，成为双方争议的焦点。

　　公交公司认为公交车属于公益性质的事业，不属于盈利性的收益事业，而且沈女士乘坐本次公交车使用的市老年卡，属于免费乘坐，所以她不属于消费者范畴，不应按照《消费者权益保护法》索赔，应按道路交通事故标准赔偿。 

　　法院认为，公交车虽然具有公益性质，沈女士使用的老年卡免费乘坐公交车，也是政府对７０岁以上老年人施行的惠民政策，但公交公司作为公交运输事业的经营者，也享受了政府相应的财政补贴和政策支持，这并不改变公交公司作为服务提供者、沈女士作为消费者的身份性质，所以沈女士可以主张适用消法赔偿。

　　法院最终判决公交公司赔偿沈女士医疗费、营养费等各项经济损失１０万元。

　　■延伸阅读

　　新消法缩小赔偿差距

　　最终的判决和沈女士的期望值仍有较大差距，这是因为新的消费者权益保护法实施后，明确了索赔范围———“经营者因为商品或服务给消费者或者其他受害人造成人身伤害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金”，其中没有提到新消法实施前，浙江消法条例里的“残疾人一次性生活补助”这一项。这一项差额巨大，一般在１０万元上下。

　　由此可见，新消法实施前，因为适用不同法律，而造成获赔金额的巨大差异，在新消法实施后，差距在缩小，但并未完全消除。

　　记者　胡珊　通讯员　冯筏 

　　新消法、浙江省消法条例和道路交通事故索赔金额的计算方式对比图

赔偿项目 适用法规         浙江省消法条例　                                    新消法            道路交通法

医疗费                    按实，１９０００余元                                １９０００余元    １９０００余元

护理费                    按实，４１５０元                                    ４１５０元        ４１５０元

住院伙食补贴费            按实，７２０元                                      ７２０元          ７２０元

交通费                    沈女士主张２００元                                  无证据，未支持    按实

残疾者一次性生活补助费    人均年消费支出×倍数（６～２０倍）                  无规定，不支持    无规定，不支持

残疾赔偿金                人均年消费支出×倍数（６～１５倍）＝７．６万余元    同前              人均可支配收入×１０％（十级伤残）×１０（６０岁以上每增加一年减一年，总的赔偿年数是２０年）＝１．８万余元

鉴定费                    １６００元                                          １６００元        １６００元

营养费                    １８００元                                          １８００元　      １８００元

合计                      ２２万余元                                          １０万余元        ４万余元