４月２３日，国家发改委召开新闻发布会，通报了我国启动“十三五”规划编制的相关情况，并公布了２５个前期研究重大课题。发改委发展规划司司长徐林表示，希望通过“十三五”的努力，使我国人均ＧＤＰ按照世界银行的标准接近或进入高收入国家的行列。（４月２４日《京华时报》） 

　　现在正处于“十二五”阶段，而“十三五”规划的起止时间是从２０１６年到２０２０年。徐林把时间表放在五年后，“希望通过再一个五年的努力，用世界银行的标准接近甚至达到高收入国家的行列”。这本是一个振奋人心的愿景，可聆听一下网友声音，并没有出现想象中的欢欣鼓舞；相反很多人质疑，这样的高收入到底有什么意义，有多大意义。

　　徐林抛出的愿景，并非口说无凭。根据世界银行的标准，人均ＧＤＰ达到１２６１６美元的国家属于高收入国家。目前全国人均ＧＤＰ已达６７００多美元，“是中等收入国家水平”，甚至已经有４２个地级及地级以上城市进入到发达行列。虽然说当前转型升级面临着较大的挑战，甚至还有可能在“中等收入陷阱”长期徘徊，但按照中国经济的内生动力，达到高收入国家的标准，还是大有希望的。

　　赞在标准上，弹也在标准上。众所周知，标准和感受是存在差异的，且不说平均数下还掩盖了若干实质问题。这些年来，每一次公布年度人均收入，总会引起一片惊诧，很多人都在喊“被增长”，甚至有人表示“拖了后腿”，就证明了这一点。拿现在所说的“中等收入国家水平”来说，在民众看来，中等收入国家具体到民众就是“中产”，就是要有房有车、衣食无忧，一年能出去旅游几次最好出国旅游一次。可在现实中，许多人还面临着医疗、教育、住房的巨大压力，一些行业还面临着十年工资不增的现实，一些弱势群体还处在生存困境之中。这样的中等收入，有些名不符实。

　　诚然，这是主动感受问题，而所谓中等收入国家、高收入国家主要是就数据而言的。但主观感受反映着民声民心，直接关系到百姓认可。中央一再强调，群众路线教育实践活动要以群众满意不满意为标准。这提醒我们，衡量教育实践活动成效的标准，可以有很多条，最根本的一条，就是群众满意。群众是否满意、百姓是否认可，其实也是评价一切工作的标尺。很显然，是否已经达到中等收入，什么时候达到高收入，应该注重百姓感受，追求百姓认可。

　　不能因为主观感受而否认客观事实，也不能以客观事实为借口无视主观感受。对着百姓认可这把尺子，显然不能死搬标准，不能对着数据弹钢琴。这也意味着，我们要追求“高收入”的“平衡性”，要考虑到一部分群体“被平均”的事实，让更多人共享发展红利；要追求“高收入”的“高标准”，要看到世界银行的标准也存在与时俱进性，这个标准是过去确定的，有必要探讨其合理性与合时性；要追求“高收入”的“含金量”，不能忽视物价看收入，不能忽视民生幸福谈数据。

　　百姓认可的高收入更有意义，对着这把尽子，显然还有许多工作要做。如果所谓的“高收入”，是被少部分人拉高的，是低标准的，是以高物价为背面的，那这样的“高收入”显然难让百姓满意和认可。这样的“高收入国家”，即使到来了，也会饱受争议。毛建国