海曙文化路公厕（资料图片）

昨天下午，海曙城管在被拆公厕的原址设了临时公厕，原公厕被拆成了一堆瓦砾（图中圆圈处）。记者 刘波 摄

　　昨天零点30分左右，海曙文化路公厕来了一群人。他们叫醒公厕管理员老刘夫妻，搬出老刘的用品……5分钟后，这座三星级公厕成为一堆瓦砾。派人拆除公厕的是宁波市渔业互保协会，因为“公厕处于开发地块的规划红线内”。海曙城管则表示，拆除公厕需要行政主管部门的核准，但由于没有文件明确提出该地块在开发过程中需要拆除公厕，因此，他们一直没有批准对方的申请。

　　记者 林伟 通讯员 厉娜 

　　公厕管理员

　　深夜被人叫醒，5分钟后公厕被夷为平地

　　昨天早晨６点，早起散步锻炼的朱先生经过中山路、文化路口的时候，想先去方便一下。但抬眼一看，朱先生却傻了眼：一夜之间，路口的文化路公厕成了一堆废墟。“我昨天晚上散步的时候还去方便了一下的，怎么一个晚上就被拆了呢？”

　　而就在公厕的旁边，管理员老刘和妻子仍然惊魂未定。对他来说，５个多小时前发生的一幕像是一场噩梦。

　　“以前，这样的场景我只有在电视里才看到过，现在竟然发生在我头上了。”老刘眼泪汪汪地说，５分钟前，他被叫出了公厕；５分钟后，整个公厕就成了一堆瓦砾。

　　老刘名叫刘文超，今年５６岁，来自安徽。“从２００４年开始，我和妻子就管理这座文化路公厕。”

　　前天晚上１０点，老刘准时关闭了公厕，上床休息了。正睡得迷迷糊糊间，他突然听到叫门声。刚开始，他还以为是有人半夜要来上厕所。但仔细一听，却发现外面还有人在叫：“快起来，我们要拆公厕了。”

　　他抬眼一看桌上的钟：时间是零点30分。他打开大门，门外人头攒动，“估摸着有几十人”。这些人也不多说话，就让他和妻子快点收拾东西，他们要拆公厕了。

　　没经历过什么场面的妻子已经吓得几乎都走不了路了，但也挣扎着到了门口。看夫妻俩没啥动静，那些人就进去，帮老刘拿了些东西出来，虽然也很害怕，老刘还安慰妻子：“环卫领导一定会为我们做主的。”

　　但他的话音刚落，整个公厕就一下子倾塌了。在烟尘散去后，惊呆了的老刘看到一辆挖掘机正在公厕后面，对着公厕使劲推、压、钻。５分钟后，公厕夷为了平地，成为一片废墟。

　　周边居民

　　文化路公厕没了，内急就要跑着回家了

　　老刘立即打电话报警，但等警察赶到后，这伙人都已经不见了踪影。随后，老刘也把事件向环卫部门做了汇报。

　　昨天上午，一夜没有睡觉的老刘看上去非常憔悴，眼睛泪汪汪的。但看到记者后，他仍然打起精神，向记者介绍起了当时的情景。

　　在废墟中，记者还能清晰地看到一个男厕的指示牌，旁边还缠绕着绿色的爬山虎，几只不知什么品种的狗在废墟里走来走去，像是在寻找着什么。“每天早上，我都会第一时间给爬山虎浇水，因为它们能给公厕带来绿色的生机和清凉的感觉。”

　　到了早饭时间，这群狗就会聚集到公厕边。“这些都是被主人遗弃的流浪狗，我经常喂食物给它们吃。到了饭点，它们也会不请自来。对它们来说，这个公厕既像食堂也像家。”

　　而对周边居民来说，这个公厕更是不能或缺。朱先生说，周边公厕数量明显不够。如果没了文化路公厕，居民们出来锻炼或散步，碰上内急就要跑着回家去了，对外地游客来说也不方便。“老刘我们都认识的，把公厕打理得很好，很干净。”

　　海曙城管环卫服务中心相关负责人表示，这个公厕建于１９８４年，是三星级公厕。记者了解到，离文化路公厕最近的一个公厕距离也在５００米以上，在东边的万安小区附近；北边和西边最近的公厕分别是西湾路公厕和天一家园公厕，距离都在１公里左右。

　　海曙城管

　　开发单位还未提出方案，不能私自拆除

　　那究竟是谁拆除了这座公厕呢？

　　昨天一早接到消息，海曙区城管局城管二科科长毕为众就赶到了现场。“根据我们的判断，连夜来拆公厕的应该就是后面这个工地———宁波市渔业互保协会综合用房的开发单位。”毕为众说。

　　老刘也指着废墟后工地里停放着的一辆蓝绿色挖掘机说，夜里就是那辆挖掘机将公厕夷为平地的。

　　那开发单位———宁波市渔业互保协会为什么要在深夜拆除公厕呢？

　　“他们已经多次向我们申请，要拆除这座公厕。”毕为众说，但海曙城管没有看到相关部门的文件，“没有文件明确提出该地块在开发过程中需要拆除公厕，因此，我们这边没有批准开发单位的申请。”

　　今年４月２２日，渔业互保协会再次发函给海曙城管，表示项目已经进入施工阶段，为了保证正常施工进度和施工场地周边安全，他们计划于４月２８日拆除文化路公厕。

　　记者注意到，这份函上还明确表示：公厕在项目用地红线内。

　　当天，海曙城管也立即给开发单位复了函：根据《宁波市市容环境卫生管理条例》，任何单位和个人不得侵占、损坏、拆除、关闭环境卫生设施，……确需关闭、闲置、拆除环境卫生设施的，建设单位应该事先提出相应方案，经市容环境卫生行政主管部门核准，并按照规划的要求予以重建。

　　“我们还强调，在未办理相关审批手续前，不得擅自拆除这个公厕。否则，我们将追究开发单位的责任。”毕为众说。

　　记者看到，在这张复函的下面，还有一个人的签名。毕为众说，这个人就是宁波市渔业互保协会的负责人。

　　但在昨天之前，海曙城管没有接到开发单位提交的方案。

　　毕为众表示，公厕是公共环境卫生设施，城管部门在设置公厕时是按照一定标准的，同时要考虑所能辐射范围按照一定密度设置。

　　“作为公共设施，公厕一旦设立就不能随便拆除，否则会给周边居民带来不便。”毕为众说，公厕在拆除之前必须先明确一个事项———是原地重建还是异地重建。如果是原地重建，那么在拆之前必须安排临时公厕以不影响周边居民使用；如果是异地重建，那么也必须先选好地址建好公厕，方可拆除现有公厕。“总之，公厕拆除不能给周边居民和过往行人造成不便。”

　　宁波市渔业互保协会

　　是我们拆的，它在开发规划的红线内

　　昨天，记者也根据城管部门提供的信息，记者找到了渔业互保协会联系城管部门的一名工作人员。该工作人员承认，公厕确实是他们派人拆除的。至于为什么要选择半夜，以及拆除以后怎么处置、怎么赔偿等问题，该工作人员都表示“不是很清楚”。

　　但他一再向记者强调，这座公厕就是在规划红线内的。“我们也不知道哪个环节出了问题，一直没有得到城管部门的拆除许可。”

　　记者也从一份相关的会议纪要中看到，在渔业互保协会综合用房地块内，开发单位还将新建一个公共厕所。但会议纪要没有明确，是否要拆除文化路公厕。

　　现在，相关部门正在进一步调查处理此事。

　　“因为周边居民反应非常强烈，都要求恢复这个公厕，因此我们将尽快在原址附近设置一个临时公厕，同样由老刘去负责管理。”

　　海曙城管部门昨天也第一时间向公安派出所报了案，并通知了责任单位。毕为众说，同时，他们将积极与开发单位协商，要求对方赔偿老刘的损失。

　　另外，昨天下午３点，海曙城管环卫服务中心在被拆的公厕原址设置了临时公厕。