2014年宁波市“外汇金融普惠年”启动仪式暨首场专题活动现场。 记者 王增芳 摄

　　“发展普惠金融”是党的十八届三中全会做出的重要决策部署。普惠金融，是指能有效、全方位为社会所有阶层和群体提供服务的金融体系，主要任务是让所有老百姓享受更多的金融服务、更好地支持实体经济发展。作为外汇管理服务部门，外汇局宁波市分局决定在全市“普惠金融服务年”的整体框架下，深入开展2014年“外汇金融普惠年”活动，全力提升宁波市外汇金融普惠水平，努力发挥外汇金融服务地方经济发展的积极作用。

　　5月16日下午，2014年宁波市“外汇金融普惠年”启动仪式暨首场专题活动成功举办，全市外汇金融系统及宁波市贸促会重点企业共200余人参加活动，市政府丁海滨副秘书长出席并致辞。活动中，外汇局宁波市分局对当前汇率走势及外汇管理政策、创新试点等内容作了深入解读，3家银行代表作出服务承诺。

　　下一阶段，外汇局宁波市分局将在全市范围内全面推开“外汇金融普惠年”系列活动。据了解，本次活动将从“惠企”与“惠民”两个层面出发，全面实施“三大惠企行动”和“四大惠民举措”，通过内容丰富、形式多样、主题鲜明的服务活动，积极主动满足涉外企业和社会公众等不同类别、不同层次涉汇主体的外汇金融服务需求。

　　记者 杨江 通讯员 周燕

　　60场外汇服务进企业

　　从５月份开始，全市外汇金融系统将陆续举办多达６０余场的“外汇服务进企业”活动。其中８场由外汇局宁波市分局主办，通过进企业、进园区、进商会等多种形式，深入基层走到企业身边，普及汇率知识、外汇管理政策、外汇金融产品、外汇创新试点，了解企业实际需求、帮助企业解决实际困难。

　　600亿美元外汇资金助企业

　　本次活动中，外汇局宁波市分局紧紧抓住“普惠金融”的关键和核心，重点引导银行加大资金支持力度、优化外汇金融资源配置，得到了全市外汇指定银行的积极响应。２０１４年，全市银行计划提供约６００亿美元外汇信贷资金支持涉外企业发展，其中４００亿美元将用于专项支持涉外中小企业和出口型制造业企业，较２０１３年将新增７０亿美元。

　　1.8亿美元优惠让利扶企业

　　活动中，各外汇指定银行将主动加大优惠让利幅度，在结售汇汇率、国际结算手续费费率、融资利率等方面，对涉外企业给予实质性优惠。预计２０１４年全市银行优惠让利规模将达到１．８亿美元，较２０１３年提高２０００万美元，通过实实在在让利企业，降低企业运营成本，扶持企业转型升级。

　　此外，本次“外汇金融普惠年”还将面向宁波市广大社会公众，陆续开展１００余场由各银行主办的“外汇宣传进社区”和２场由外汇局宁波市分局主办的“外汇知识进大学”等活动。届时，广大市民将亲身感受到外汇金融普惠水平全面提升带来的好处。

　　外汇金融普惠年 银行在行动

　　为积极响应“外汇金融普惠年”的号召，我市的银行业纷纷制定了具有自身特色的实施方案，主要涉及外汇资金支持、加大优惠力度、提升服务水平等等。

　　争取外汇资金支持

　　宁波银行对部分符合条件的出口企业实施专用于出口贸易融资的主动授信，２０１４年将划拨２０亿专项资金规模投向国际结算客户，用于支持涉外中小企业的良性发展。

　　浦发银行宁波分行将落实本次活动一定规模的外汇专项资金优先投向涉外中小企业，通过多种融资渠道，将有限的外汇贷款规模盘活。如对进口企业，以外汇融资产品腾规模，对出口企业，借助海外人民币资金替换存量贷款；对拥有大型机械设备的实体企业，办理融资租赁释放贷款规模，解决企业融资问题。

　　中行宁波市分行表示积极向总行争取对宁波地区的信贷规模倾斜，配置专项规模，计划安排２０亿美元专项资金，有力支持我市出口企业融资需求。

　　费率利率多重让利

　　浦发银行宁波分行今年将进一步降低对涉外企业的贸易融资利率。其在离岸供应价格，将体现对于出口押汇、福费廷、保理等传统及新型业务的激励导向作用，以更好地满足广大涉外企业的贸易融资需求、降低企业资金成本。另外对有实际贸易需求的涉外中小企业，将进一步降低或取消优惠申请准入门槛，尽可能地给予企业实质性优惠。

　　招商银行宁波分行则通过加大优惠力度，对涉外企业给予实质性优惠，重点提高对涉外中小企业和有出口实绩的制造业企业的优惠力度。比如对公国际业务新客户通过柜台办理汇出汇款等业务，可享受首３个月手续费五折优惠；对公国际业务客户新开通网上国际业务或办理业务，可享受免收首３个月或汇率点差五折等优惠。

　　中行宁波市分行表示，针对有出口实绩的外贸企业，在结售汇汇率、国际结算费率和融资利率等方面主动让利，让利总额在２０１３年的基础上提高１０％。

　　宁波银行在宁波地区全年推出环球盈账户企业让利活动，享受国际结算、美元理财和结售汇服务。同时将在６~８月推出购售汇奖励计划，让利客户。

　　金融服务进企业

　　中行宁波市分行表示，今年将举办２期人民币汇率形势座谈会和３场贸易金融产品推荐会。邀请总行专家为全辖重点客户解读政策导向，围绕供应链融资、跨境业务等主题面对面做好客户指导，密切银企关系，提升服务水平。

　　宁波银行则将通过讲座形式，邀请资深出口单证业务员和讲师，面向涉外企业管理层和出口单证人员开展专题辅导。同时为企业提供国际业务咨询服务、外汇形势分析等，为客户提供切实有用的专业服务。

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　　外汇政策创新

　　打造涉外经济发展新优势

　　２００７年以来，外汇局宁波市分局相继推出１１项外汇改革创新，力促宁波涉外经济发展转型。目前宁波跨境贷款债权登记、非关联担保均属于全国唯一的政策试点，大幅走在全国外汇管理政策的前列。

　　跨境贷款是指宁波辖内银行（贷款人）向境外机构或个人（借款人）直接提供的资金融通方式。简单地说，就是宁波各商业银行可以直接为境外企业、个人发放贷款。

　　截至２０１３年底，宁波辖内１２家银行累计提供跨境贷款５２．４亿美元，并推出了与ＮＲＡ（非居民账户）配套的多款贸易融资产品，满足了海外公司多元化的融资需求。这为银行资本的大规模输出打通了渠道，也有力支持了境外销售、采购中心的建设。

　　非关联担保试点是２０１３年６月争取的又一项全国性试点政策，简单地说，就是卖方为买方担保，帮助买方获取银行贷款来支付货款。非关联担保本质是利用核心企业的信用资源来帮助下游企业获得银行融资，对于我市出口商来说，可以促进产品销售，同时减少应收账款，加速资金周转。

　　试点以来，中行宁波分行迅速研发“跨境销易达”产品，成功为慈兴公司叙做全国首笔“跨境销易达”业务，２８．８万美元的担保带动了慈兴公司２４０．３万美元的出口。

　　外汇改革红利成为

　　外贸经济发展新动力

　　近年来，外汇局宁波市分局连续推广实施货物贸易等多项核心领域的外汇管理改革，改革红利已经显现，成为外贸经济发展新的动力。

　　货贸改革促便利。２０１２年８月，实施货物贸易外汇管理制度改革。通过取消核销、简化手续，降低了银企经营成本，并以企业分类的“负面清单”方式激发市场活力。企业在总量核查管理模式下便利化程度大幅提高。据统计，全市外贸企业一年可节省费用达３亿元。银行业务办理流程得到简化，每年可减少留存单据２４６万余份。

　　服贸改革助发展。２０１３年９月，实施服务贸易外汇管理改革。通过全面取消相关行政许可、简化收付汇手续，直接惠及全市近６７００余家企业，交易金额５８亿美元。企业反映改革后服务贸易外汇收支单证数量大幅减少，业务办理时间缩短至５分钟以内。此项改革也为我市争创服务贸易示范城市、地方航运交易所建设等创新性工作提供政策支持。

　　管理创新添动力。２０１３年，积极推动跨境贸易电子商务服务试点，在全国范围内率先研究制定跨境贸易电子商务外汇管理配套政策，便利跨境贸易电子商务资金收付。支持浙江省首家商业保理机构———大道保理有限公司为中小企业办理银行贸易融资提供担保，解决外汇保理代偿问题，缓解中小企业融资难的困难。