漫画 唐春成

　　为了驱散干部作风“雾霾”，一段时间以来，很多地方推出了创新举措。今年以来，四川眉山市丹棱县建立暗访监督人员库，并组织开展暗访监督活动。这些暗访人员被称为“挑刺工”，总共有４０人，通过暗访检查、模拟办事、走访调研、网络监测等方式，对全县服务窗口、部门机关展开暗访监督。“挑刺工”身份高度保密，即使相互间也不知道。５月１９日《华西都市报》 

　　一直以来，形式主义、官僚主义、享受主义和奢靡之风在一些机关单位客观存在。“四风”的存在，不仅浪费公帑，也在戕害着政府部门的形象与公信力。这般境况下，作风要转，“雾霾”要驱，亦不过是自然之理也。

　　不过，作风如何转？“雾霾”如何驱散？似乎是一个见仁见智的问题，每个人都会有不同的答案。眉山市丹棱县交出的答卷是———“秘密”选聘了４０名“挑刺工”，对全县服务窗口、部门机关展开暗访监督。

　　这般做法一出，争议四起。客观分析，选聘“挑刺工”的做法，不乏善意的初衷，但未必可结多大“善果”。一者，“挑刺工”只有４０名，即便范围扩大，其暗访的范围都是有限的；二者，选聘“挑刺工”，需要付出不小的时间、金钱和行政成本，这笔账也应好好算一算；三者，“挑刺工”里还不乏公务员，让公务员去暗访算不算本职工作？同样是存疑的。

　　尽管当地表示效果理想，作风转变明显，但在我看来，这样的效果很难持续。风声正紧，谁也不愿顶风作案，风头一过，或“挑刺工”逐渐淡出，“四风”问题难保不会重来。

　　其实，选聘“挑刺工”的做法，有把简单问题复杂化的嫌疑。对于服务窗口、机关单位的作风，每一个公民，都是最为真切的体验者；服务态度的好坏，服务水平的高低，服务质量的优劣，最有话语权的，也必然是每一个公民。

　　这意味着，选聘“挑刺工”暗访，还不如充分发挥公众监督作用，听取公众意见。毕竟，微服私访的“死角”是不言而喻的，只能是撞见一起算一起，但公民的监督，则是“３６０度无死角”，这应充分利用。

　　遗憾的是，一些地方对民意有意无意地无视，对公众监督直接或间接地漠视，让公民监督、社会监督的积极性大打折扣，也导致“民意民情不能上达”，形成了不必要的恶性循环。

　　丹棱县既然有意驱散干部作风的“雾霾”，不如畅通民意反馈渠道、充分发挥社会监督功能。比较选聘“挑刺工”去监督机关单位，这对官员作风转变的震慑力显然更大。不仅丹棱县如此，全国各地皆可效仿———毕竟，每一个公民都是天然的“挑刺工”。龙敏飞