5月20日，泰国士兵在曼谷街头警戒。 据新华社

　　泰国军方20日宣布，为恢复和平与秩序，在全国范围实施军事管制法，当天凌晨3时生效。荷枪实弹的士兵走上首都曼谷街头警戒，看管电视台等重要设施。

　　陆军司令巴育·占奥差坚称这“不是政变”，呼吁民众无需恐慌；看守政府称运转正常；支持政府的“红衫军”呼吁示威者保持冷静；反政府示威者取消游行计划，但依旧要求他们视为属于前总理他信·西那瓦势力的看守政府下台。 

　　按照一些分析师的说法，这是“幽灵政变”或“政变前奏”。 

　　军方称实施军管并非政变

　　巴育当天清晨在军方电视台宣布实施军管时说，军队之所以决定接管公共安全，是因为暴力抗议已经造成人员伤亡和财产损失，“有一些团体居心不良”。 

　　“我们担心，这种暴力可能损害国家的整体安全。因此，为了恢复国家法律和秩序，我们宣布实施军事管制法，”这名军方领导人说，“我要求所有政治团体停止一切活动，与我们合作，寻找结束这场危机的出路。” 

　　巴育稍后在电视节目中重申，军管并非政变，民众不必恐慌。 

　　他再次要求所有政治团体停止示威集会，坐下来谈判。他警告，军方将对伤害平民的武装人员采取行动。 

　　根据泰国宪法，军队有权实施军管。泰国军事管制法生效于１９１４年。 

　　《曼谷邮报》报道，巴育签署第一道命令，设立由军方管理的“维护和平与秩序指挥中心”，掌管国内一切安全事务，解散政府设立的和平与秩序管理中心。这两个机构职能基本相同。第二道命令则是巴育任命自己为维持和平与秩序指挥中心总指挥。 

　　军方当天连续发布命令，包括要求所有政府机关的主管官员当天上午９时到陆军俱乐部“报到”；为避免传播“虚假信息”，至少１０家属于亲政府或反政府阵营的有线电视台、卫星电视台必须停止播出，何时恢复，等待通知。各电视台、广播电台需随时播出军方声明。军方还宣布将对媒体报道进行审查，禁止媒体机构报道或传播任何对“国家安全”有害的新闻和图片。 

　　气氛如常，反政府集会取消

　　尽管全副武装的士兵和驾着机枪的吉普车出现在曼谷街头，这座１０００多万人的大都市日常生活基本没有受影响。学生上学，商店开门，景点开放，交通如常。 

　　临时政府司法部长猜格森·尼蒂西里说，虽然治安由军队接管，但军管对政府而言不是问题，政府可以“照常”管理国家，军管“没有引发恐慌”。 

　　总理府部长素拉南·维乍集瓦宣布，看守政府总理尼瓦探隆·汶颂拜讪召集主要内阁官员在曼谷一处地点开会，商议当前形势。不过，按照他的说法，开会地点是“安全屋”，具体地点不能对外公开。 

　　尼瓦探隆当天傍晚发表声明，敦促军方“在宪法范围内”行事。 

　　军管令发布后，反政府阵营的“人民民主改革委员会”临时取消当天的集会计划。原定举行的集会旨在给所谓“最后一击”造势。 

　　“人民民主改革委员会”发言人阿卡纳·奔攀说，眼下不打算继续举行集会。示威领导人之一沙提·翁侬代说：“我们相信，实施军事管制法将有利于我们的运动，支持我们的目标。” 

　　支持他信的民间政治团体反独裁民主联盟支持者、即“红衫军”继续在曼谷西郊集会。

　　看守政府总理尼瓦探隆的首席安全事务助理帕拉通·巴达纳塔说，军方试图劝说“红衫军”结束集会，“军方正与‘红衫军’谈判解散”。 

　　乍都蓬先前警告，如果看守政府遭推翻，可能引发暴力事件。不过，他当天在一场新闻发布会上呼吁支持者保持冷静。“我们的立场没有变。我们不会接受一名（政治色彩）中立的总理。如果军方指定一名总理，我们会升级我们的（抗议）集会。” 

　　分析师：军管是“幽灵政变”

　　在《曼谷邮报》专栏作家沙立德·马鲁卡他看来，巴育最终决定实施军管并不出人意料。 

　　本月１５日，巴育发布一份措辞严厉的声明，谴责当天发生在曼谷的暴力事件，称如果国内动荡局势升级，军方不排除采取“决定性”措施的可能，将被迫动用武力终止暴力，恢复和平与秩序。过去７个月，这一轮政治危机引发的枪击、爆炸袭击导致将近３０人丧生，８００多人受伤。 

　　一名不愿公开姓名的高级军官说：“陆军司令早在上周发表那份声明后就开始推动实施军管法……他现在认定，警察无法维持治安。手榴弹袭击和其他事件令巴育产生警觉，而且，事实上，对立双方看起来都不愿意退让。” 

　　前一天，看守总理尼瓦探隆与一些上议院议员会面后拒绝辞职，说那违反宪法。 

　　泰国智库“暹罗情报研究所”主任甘·然荣把军方的行为称为“幽灵政变”。 

　　甘·然荣说，军方宣布军管前没有与看守政府协商，“我认为军方会逐渐扩大权力，同时试水”。“为了取得成功，军方需要表现得像一支中立的力量，不被视为与反政府示威者站在一边。它需要提出选举日期，同时开启政治改革进程。” 

　　日本京都大学东南亚研究中心分析师帕温·恰恰瓦蓬汶接受法新社记者采访时说，他可以肯定，现在的情况是“政变前奏”。“这都是有预谋地制造一种看守政府无力管理国家的局面，为军方行动提供合法性。” 

　　美国国务院发言人珍·普萨基说，美方正密切关注局势，相信军管并非政变，期待泰国军方信守承诺，把军管作为防止暴力的“临时性行动”，不损害民主机制。 

　　这意味着，美国眼下不会对泰国军管作出实质性反应。泰国军方２００６年９月实施政变、推翻他信·西那瓦政府后，美国一度暂停对泰国的军事援助。 

　　泰国警方主管阿伦·盛信缴２０日说，他预计实施军管将有利于缓和紧张局势。 

　　阿伦在呵叻府主持一场年度研讨会时说，警方正等待维和指挥中心的命令。眼下警方工作如常。 

　　沙立德认为，军队介入，可能会结束亲政府和反政府两大对立阵营之间潜在的冲突，但巴育需要做的不仅是这些。两大阵营间的政治分歧深刻，立场相去甚远，巴育需要运用自己的手腕，不论威逼还是利诱，让两大阵营达成妥协，化解政治僵局。这对巴育来说是一场关键的考验，显然并非易事。 

　　“令人难过的是，泰国重新陷入恶性循环，因此军队不得不出手干预，设法结束冲突，尽管这一次的名义是军管，而不是政变，”沙立德说。

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　　泰国军管法要点

　　泰国《民族报》介绍，军管法授予军方以下权力： 

　　●对战争或暴乱行为采取行动； 

　　●使用武器镇压骚乱； 

　　●搜查、没收、占用任何房屋或车辆； 

　　●信息审查； 

　　●阻止、检查、控制邮政服务； 

　　●由军事法庭对实施军管法区域内的犯罪行为进行审判； 

　　●动员平民帮助军队； 

　　●征用车辆等后勤物资，以支持军事行动；

　　●禁止民众集会、出版、广播、通信、旅行、人员流动以及一切国防部认为有必要禁止的活动；

　　●实施宵禁； 

　　●为实现军事行动目标摧毁、移动、调整任何房屋或地点； 

　　●逮捕并羁押嫌疑人至多７天； 

　　●民众无权对军事行动期间损坏的物品索要赔偿； 

　　●只有王室谕令才能结束军管法。

　　综合新华社