如今，宁海的城乡客运班车已经开进了更多的偏僻乡村。

　　党的群众路线教育实践活动是解决“四风”问题，构建新型党群干群关系的实际步骤。今年以来，宁海公管所积极推进交通运输系统教育实践活动，立足基层本职，以“服务社会民生，建设群众满意运管”为载体，结合今年工作重点，推出“六大行动”计划，力争抓深抓实，实现管理服务效能和群众满意度的双提升。昨天，宁海公管所相关负责人向记者介绍了运管部门“六大行动”的开展情况，以及取得的初步成果。

　　记者 范 洪 通讯员 王昌明 郑伟莹 

　　行动一＞＞＞

　　提前完成90％事项在窗口办结目标

　　作为几乎天天都要和群众打交道的服务窗口，宁海公管所坚持以热情服务群众为重点，群众满意为导向，认真分析去年在创群众满意基层站所的经验基础上，广开言路，在服务大厅摆放群众意见箱，让广大市民对运管工作多提点意见和建议。此外，为审批服务提速，加快９０％审批事项可以在“一个窗口”办结服务。

　　相关负责人表示，走群众路线，重在“走”，用脚步丈量民情，拉近我们和群众的距离。百姓来办事一次性能解决那是最理想不过的了，省得多跑冤枉路，方便他们的同时，也方便了我们自己。遇到群众办事手续不全，需要补交，工作人员会“一次性告知”他们。

　　他还举了一个例子，上半年在走访中，工作人员了解到今年４至５月份，各乡镇包车的人数较多，中小学校学生比赛包车、沿海村民外出抓蛏子等现象较为普遍，并且包车外出时间均不在工作时间。因此，为了方便驾驶员办理包车业务，在窗口大厅调整实施了申请办理包车路单管理办法。

　　也就是说，驾驶员在办理相关业务时只需通过传真提供公司出具的包车联系单、从业资格证件与营运证件，大厅内的工作人员在检查核对是否有效后，便可以让驾驶员先安全出车后开路单。这样的措施既不影响出车时间，也大大减少了客运驾驶员来回跑路的时间。此外，在机动车维修许可、道路运输证核发等审批事项上实现一个窗口办结，减少中间环节，这些措施的采取，也提前完成９０％事项在窗口办结的年度目标。

　　行动二＞＞＞

　　切实解决偏远山区群众出行难

　　记者在宁海公管所了解到，目前，宁海全县拥有农村客运班线８４条，农村客运客车４６７辆，港湾式停靠站８１０个，乡镇客运站４个，车辆运营均采用企业承包制。近年来，随着偏远山区大多数青壮年村民下山务工、城镇化建设和学校撤并等，逐渐走出大山转战城镇，导致了山区农村常驻人口、外出返乡次数和客流量大幅度减少，多数山区不断出现“空壳村”、“老人村”现象。再加上该县村落分布较散，村内孤寡老人居多，只出村不进村现象严重，班线经营者多年只亏不赚，叫苦连天，一些偏远山区自然村村庄车辆往往不能到达，严重影响了当地群众的出行和生产生活。

　　对此，宁海公管所为尽快落实偏远山区自然村村庄通上客车，切实解决偏远山区群众“出行难”、“乘车难”等问题，兵分６个工作小组，对其中２３个偏远山区自然村进行调查摸底，并以麻岙村进行了试点营运。此外，还安排客运企业负责人到偏远山区召开现场会。相关负责人说：“我们希望能够和企业面对面的进行交流，了解企业的困难之处的同时，也希望他们了解到偏远自然村群众出行难，为偏远山区自然村的群众早日通上车共同努力。大家有困难可以说出来，我们一定会帮忙进行解决，不能因为经营状况不好就断了他们车。”

　　行动三＞＞＞

　　加速推进城乡客运一体化建设

　　建立健全城乡客运一体化网络，是统筹和加快城乡经济发展的一项重要举措，也是新农村建设的客观要求。今年来，宁海公管所下大力气，加速推进城乡客运一体化建设进程。

　　记者了解到，自去年年底开始，该所就已经派遣专员深入各乡镇进行现场勘查，提出了包括以市场为主推进客运结构调整、提升农村客运普遍服务能力、进一步加大城乡客运扶持力度在内的１０点工作目标，并到桐庐等地学习客运一体化改造先进经验，对内加强组织领导，落实保障措施，加快推进宁海城乡客运一体化建设。

　　此外，还在５月中旬两次召开城乡客运企业代表座谈会，一起探讨一体化建设的改造方案，进一步统一思想。在前期进行了大量调研后，现已提出了初步的城乡客运一体化方案。

　　行动四＞＞＞

　　做好从业人员继续教育工作

　　从运输安全形势看，道路运输安全事故频发，事故原因分析驾驶员因素达到９０％以上；从业人员利益诉求看，当前道路运输工作处于多种利益叠加、新旧问题交织的矛盾凸显期，从业人员继续教育必须充分考虑从业人员的承受能力和便利程度……如此等等，都对道路运输从业人员提出了全新的要求。今年到期的客货运从业人员多达３０００多人，根据以前规定，从业人员需要自己单独前往市处进行换证。为了方便全县３０００多名道路运输从业人员学习换证，通过向宁波市交通委、运管局争取政策，自筹资金添置电脑等设备，专门邀请宁波二所院校来宁海授课，由运管人员监督在宁海完成全县道路运输从业人员继续教育培训。

　　培训从４月中旬开始，分客运和货运两类十个批次进行，在接受完宁波院校老师组织的３天培训之后，由宁海对换证人员进行无纸化考试，待考试合格后，当场换发新证件。此项举措，为３０００多名从业人员节约了时间和金钱，许多驾驶员纷纷表示这是一项实实在在的便民举措，希望以后还能够享受到更多新的惠民政策。

　　行动五＞＞＞

　　推进“安全行车线路记忆图”

　　客运管理部门最为关注的是安全生产营运。为切实落实全县道路客运企业安全主体责任，建立企业安全管理自我完善机制，达到不断提升道路运输行业安全管理水平的目的，自去年年底，宁海公管所就开始积极推行“农村客运线路安全行车图”制度。

　　去年全县１４家客运企业负责人先期赴建德学习“农村客运线路安全行车图制度”，实地参观了建德春风客运公司和客运站场，实地查看了当地企业是如何实施对不同路段对应安全限速的安全行车图和各相关岗位的实际操作，并对安全图制作、ＧＰＳ监控以及日常监管等方面进行了深入的探讨和研究，为宁海下一步安全管理制度的推广打下了坚实基础。

　　今年年初，宁海所在汇总资料后着手开始进行了线路图制作，按照每条线路进行制作详细的行车线路图，标记出各客运企业线路上的经过的道口和岔口，随后进行实地勘验、确认，分析该条线路是否存在安全隐患。此外，还派遣３０余名运管人员，通过现场走访乘客运班车线路，对该线路的行车情况进行实地查看，并实时记录下行车时间，以保障该路线图精准无误。

　　相关负责人介绍说，至目前该所已完成全县１８条客运班线的“安全行车线路图”的编制，此举标志着宁海全县农村客运线路安全行车制度上了一个新的台阶，也标志着宁海城乡客运安全行车的制度化管理正式拉开了帷幕。

　　行动六＞＞＞

　　全面提升城区出租车服务质量

　　“真的非常感谢你们，过年期间还在上班，帮我在这么多的视频中翻看查找皮箱……真的，非常谢谢你们！”一位失主手里拿着锦旗激动地说。宁海县公管所从去年10月份开始对全县２７８辆出租汽车安装了视频监控，上面的场景只是帮助群众查到失物的一个小小镜头。

　　出租车是一个城市文明窗口的重要体现，宁海所在利用安装视频监控等高科技手段的同时，采取五大措施，从规范服务、安全行车、车容车貌、文明收费等方面全面提升出租车行业为民服务质量。在出租车还没有安装视频监控的时候，像乘客在车上遗失手机、钱包等东西时，往往都无法将失物送回到失主手上。因为缺乏有效的监控方式，造成了出租车行业在群众心目中的满意度较低。为了有效的提升出租车从业人员为民服务的质量，在去年，宁海公管所花重金为全县２７８辆出租车全部安装了３Ｇ实时视频监控，对驾驶员的驾驶行为、车辆运行状况、道路路况以及车辆遇险信息进行即时监控。

　　相关负责人表示，安装视频监控之后，在大大减少了稽查人员上路检查的同时，有效地增加了非现场执法的力度。只要２~３个工作人员坐在电脑前，盯着视频滚动画面，便能查看到违规驾驶员。３Ｇ视频监控的安装，不仅打消了驾驶员的侥幸心理，也为监督驾驶员规范行车起到了很好的监督作用。好多驾驶员都说，安装了视频监控后，每次开车就像运管人员坐在车上看着我们一样，使我们不得不好好开车。此外，还将根据出租车行业存在的服务问题，制定有针对性的整改措施来警示驾驶员做到热情服务为民，着力打造文明服务窗口。

　　该负责人说，要以加强出租车行风建设为重点，提升乘客满意度为目标，组织开展出租车行业行风监督活动，努力提高出租车为民服务质量。这些举措不仅促进了出租车执法人员与出租车司机、服务对象的沟通联系，也促使执法人员增强了文明执法、规范执法意识，为进一步规范宁海出租车营运秩序、提高出租车服务质量提供了有效保障。