视频监控，就像是２４小时不休息的眼睛，为群众的生命财产安全拉起了一张防护网。

　　不过，在一些农村地区，受种种条件制约，视频监控覆盖仍存在盲区。这不仅给一些不法分子提供了可趁之机，而且一旦有罪案发生，也给公安机关的侦破工作带来难度。

　　如何有效弥补农村视频监控盲区；如何将已有的社会视频监控全方位纳入“天网工程”建设，是奉化市公安局今年以来大力推进的一项重点工作。

　　据统计，截止到目前，该局共争取社会资金１５００余万元，采集标注社会视频监控点位１４５０个，其中新建成社会视频监控点位５５３个，有效提升了公安机关的视频作战能力。

　　争取多方援助布建视频监控

　　奉化西坞街道白杜地处鄞奉交界，道路四通八达，交通是便利了，但在没有足够视频监控覆盖的条件下，潜在的安全隐患也不少。对此，西坞派出所副所长应盛东深有感触，“一旦有案件发生，我们很难追查犯罪嫌疑人的行踪。”

　　不仅如此，西坞街道下辖２３个行政村，基本都没有安装视频监控。有些村子盖了不少别墅，平时几乎没人，小偷就瞅准时机，频频伸手。

　　视频监控的重要性不言而喻，可要弥补盲区，却不是件容易的事，最现实的问题就是资金。

　　一个村子，要完成视频监控的布点、铺设线路、机器安装等，需要２０万~３０万元，这对很多村子，尤其是散落在山区，年收入甚至都没有１０万元的村子来说，无疑是笔巨款。

　　为此，奉化市公安局自今年以来，积极动员社会各界参与社会视频监控增点布面建设。

　　在西坞，为了尽可能替那些经济条件不好的村子省钱，派出所还出面和电信、广电、供电等部门协商，借用已有的网络布点视频监控，同时又为村里向街道争取了４０％的经济补助。

　　在溪口，公安机关为镇政府做好参谋，争取到３９０万元的资金支持。

　　在莼湖、江口等地，公安机关则积极协调滨海新区、宁南物贸开发区等部门，争取资金，完成区域的社会视频监控布建。

　　合理规划视频监控布点

　　溪口畸上村，旁边就是一个工业区，里面有１００多家企业，外来务工人员众多。人员流动性大，防范意识薄弱，盗窃等治安案件时有发生。村中小巷纵横，只有村口安装有高清视频监控摄像头，而且覆盖范围主要还是针对道路，无法满足现实需求。

　　溪口公安分局办公室主任李东雷说，视频监控增点扩面工作也得到了村里的大力支持。具体布点，由公安部门专门的视频监控工作人员和村干部等协商决定，使得这些视频监控能够形成一个尽可能完善的监控网体系。

　　“一般在村子的出入口等人流量较大的场所，我们都会安装高清摄像头。”李东雷说，截止到目前，溪口已经新增９４个视频监控，其中有近一半是高清摄像头。

　　对于那些经济条件落后或者受地理环境限制的村子，公安部门在争取视频监控全方位覆盖的同时，也尽量为他们减少困难。

　　应盛东就遇到过这种情况：一个村子，本身规模比较小，而且财力有限，哪怕只是在村子的进出口和村中心布点三个视频监控都有点为难。在经过实地调查之后，就决定撤销原先的布点计划，而是通过调整路面原有视频监控的角度，把村口区域覆盖在内。

　　在视频监控布点过程中，奉化市公安局各派出所还深入排查辖区社会视频资源分布情况，合理规划整合布点方案，积极动员已安装视频监控的企事业单位增设探头或者调整视频监控角度，使监控覆盖范围向道路延伸，拓展监控覆盖面。

　　那些有条件、成规模的社会视频监控资源，更是通过技术手段，被纳入公安视频监控系统。据统计，目前已全面整合社会视频监控资源１３３１个。

　　视频作战能力得到提升

　　今年以来，奉化市公安局共争取社会资金１５００余万元，采集标注社会视频监控点位１４５０个，其中新建成社会视频监控点位５５３个。

　　增点扩面背后，公安机关视频作战能力得到提升。

　　今年５月，奉化溪口镇政府发生盗窃案，有人溜进政府办公大楼，摸走工作人员挂在椅背上衣服口袋里的４０００元现金。

　　尽管镇政府也安装有内部监控系统，但属于标清摄像头，清晰度不高，无法完整还原犯罪嫌疑人的体貌特征。

　　这下轮到新安装在镇政府门口主要道路上的高清摄像头发挥作用了。通过排查，民警很快确定犯罪嫌疑人就住在镇政府附近的小区里，案件顺利告破。

　　不仅是在视频监控相对完善的镇上。今年过年前，溪口一个花木种植户的花木苗被偷。同样是利用新安装上去的高清摄像头，办案民警发现了一个开着皮卡车进出村口的犯罪嫌疑人的身影。而通过请失主辨认，确定犯罪嫌疑人就是同村的村民。

　　在社会视频监控增点扩面工作不断推进的过程中，今年１月至５月，奉化市公安局共采集涉案视频监控４５７个，涉案视频监控采集率达１６．９％，通过视频监控配合侦查，共抓获各类犯罪嫌疑人７５名。

　　记者 石承承 实习生 毛超峥 

　　通讯员 李灿