民警李正林正在进行新车上牌查验。

窗口民警在为市民办理牌证业务。 记者 王鹏 摄

　　（上接09版）

　　与为群众提供便利形成鲜明对比的，是牌证科民警对自身的严格要求。

　　在牌证科办公区的桌子上，一个透明的塑料盒很显眼，上面写着“手机保管箱”。  牌证科副科长俞敏辉介绍说，从今年３月开始，每个窗口工作人员上班时间都要把手机暂存到这里。

　　窗口虽然忙，但也有空闲的时候，刷刷微博、看看微信，并不算太过分，“但作为服务窗口，这样给人留下的印象总是不太好。” 俞敏辉说。

　　按照规定，办证大厅是下午５点下班。可哪怕只要有一个群众赶在５点大厅关门前取了号，工作人员就一定会帮他办理完所有业务再下班。

　　民警还会对当天办结的业务进行随机电话回访，同时也会通过发短信方式征求群众的意见。这些反馈都将成为他们改进工作的动力。

　　分布在4S店、医院的“牌证科”

　　办证大厅的“导办台”旁，放着一台复印机，为来办事的人提供复印服务。

　　和一些窗口单位不同，这里并没有张贴“复印价目表”。俞敏辉说，复印是免费的。

　　一台复印机每年的运维成本加上人工费用，并不便宜，差不多要１０万元，都是车辆管理所承担。

　　“就算要收费，也就１元、２元，大多数人不会计较这点钱，但免费给大家带来的心理感觉是不一样的。”来办业务的市民王超说。

　　服务举措上的创新，换来的是彼此间的互相理解。工作方式上的创新，使得车辆管理业务的运转“提速”。

　　每年有１２０万~1３０万人次到车辆管理所牌证科办理相关业务，不仅对２８名民警是个考验；对办业务的群众来说，也是件挺心烦的事。

　　２００９年，牌证科开始尝试管理服务的“社会化”。这个做法，在全国各地车管业务中起步较早，发展至今，运转畅通。

　　汽车驾驶证档案、学习档案等２７项车辆驾驶管理业务全部下放到县级车管窗口，布建了１８６个车管业务受理服务延伸点。

　　全市目前已有１１０家４Ｓ店可以直接办理车辆上牌业务，占全市４Ｓ店总数的９８．５％。

　　宁大附属医院还成立了驾驶人体检中心，为机动车驾驶人提供体检、提交身体条件证明及驾驶人拍照等服务业务。换句话说，只要检查符合条件，驾驶人在医院就能换证。

　　延伸银行办理机动车抵押登记业务受理点，目前机动车抵押登记延伸点达到３２家，受理的业务占抵押业务总数的近三成。

　　“放权”不等于放弃。管理服务的“社会化”也对牌证科的监管提出了更高的要求。

　　和汽车回收公司共同开发，一套完整的报废车辆远程监销系统问世，有效堵塞了报废车辆监管漏洞，实现了“底数清、情况明”。

　　在４Ｓ店，整个上牌流程也会通过远程监控实时传输。工作远程监管，问题远程点评，隐患远程消除，科技手段保障了创新的严肃和严格。

　　严谨、踏实的创新态度，使得这些举措往往作为“宁波经验”在全国推广。全国车辆管理方面的法律法规在进行修改时，也往往会征求宁波车辆管理所的意见。

　　钻在车底下的车管民警

　　在很多人的印象中，牌证科的民警就是坐在办证大厅里审查资料，发放证件。实际上，有这样一群牌证科民警，他们的工作地点在滚烫的汽车边，甚至汽车底。

　　位于第一汽车市场的查验岗，主要负责全大市的大货车查验。光是恶劣的工作环境，对已经５６岁的民警李正林来说，就是个考验。

　　盛夏，地面温度原本就有四五十度，刚刚熄火的大货车还喷发着热浪，而李正林还要钻到车底去核对车架号。

　　“一天要查验１７０辆左右，其中三分之一是货车。”李正林说，工作环境的艰苦，查验任务的繁重，都不会影响他耐着性子看清车架号上的每个数字和字母，“这是我们的责任。”

　　和李正林不同，今年４５岁的凌萍承担的很重要的一部分工作是对盗抢、走私、拼装等嫌疑车辆进行查验。

　　“查验一辆车起码要花两天时间。”凌萍说，有些拼装车，技术很高超，车架号、发动机号都是重新焊接的，稍有疏忽，就很难发现。工作压力之大可想而知。

　　对凌萍来说，最开心的是莫过于经手查验的转出车辆，顺利通过接受地车管部门的审核，“心里的石头总算落了地。”

　　民警张萍主要负责车辆转移登记的核查。一连串的发动机机架号，由近２０位的数字和英文字母组成，要一个个核对清楚，这对曾经做过白内障手术的张萍来说，是件挺辛苦的事。而她现在每天的工作量，起码要核对１００辆以上的车辆。

　　民警金兰“半路出家”负责档案管理，只要一有空就钻研复习业务知识，在每次的考核中，成绩都不输年轻人。

　　她还负责外国人外国驾驶证换国内驾驶证的科目一考试，为此她还特地学了简单的英语。不少在宁波工作、生活的外籍华裔，经过考试，都和她成了朋友。

　　“责任心”体现在牌证科每个民警的日常工作中。去年“菲特”台风影响我市后，牌证科专门组织“流动车管车”深入重灾区余姚办理机动车号牌补领３６０余起，驾驶证补换业务近２００起。

　　记者 石承承 实习生 毛超峥 

　　通讯员 王珏昊