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2014年07月22日 星期二  
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发挥央行信贷评估导向作用 助推地方经济社会转型发展

银行业落实各项信贷政策成效显著

  记者 朱麟华 通讯员 陆雪莲

  自2008年开始,围绕“切实提高信贷政策执行力、充分发挥央行信贷政策导向作用”的目标,人民银行宁波市中心支行创新开展信贷政策导向效果评估,持续强化对各类信贷政策执行过程的动态监测分析,逐步完善定量和定性评估指标有机结合的开放式评估框架,为有效检验信贷政策实施成效、切实提高信贷政策导向效果开辟了新途径。根据近期对全市32家银行业金融机构贯彻落实央行信贷政策情况的综合评估,被评为2013年度评估A等的市级银行业金融机构共6家,分别为国开行宁波市分行、农行宁波市分行、中行宁波市分行、邮储银行宁波分行、杭州银行宁波分行和省农信联社宁波办。

  信贷政策是优化资源配置、调整经济结构的有效工具之一。当前,在全球经济危机的不利环境和国内经济“三期”叠加的影响下,地方经济结构调整和转型升级的需求尤为迫切。全市各银行业金融机构切实承担社会责任,有效落实各项信贷政策,加大投入、加快创新、加强服务,全面对接宁波经济社会转型“三年行动计划”,提高对“四换三名”、“五水共治”、“六个加快”等领域重大项目、重点环节信贷扶持力度,有力地助推了地方经济持续健康发展,赢得广大小微企业和社会公众的广泛好评。

  

  坚持创新驱动,大力发展科技金融。

  以差别化信贷政策为支撑,推动科技金融融合发展,是当前金融促进转型发展的重要方向。近年来,以杭州银行宁波分行、中国银行宁波市分行等为代表,全市科技金融快速发展,科技金融模式和产品体系持续创新,已有8家银行设立科技支行或成立专营部门发展科技金融业务,6家银行出台科技金融管理办法,“风险池融资”、“科创金缘保”、“千鹰展翼”等科技金融特色产品发挥积极作用。截至2014年二季度末,全市银行科技企业贷款余额415.72亿元,本年累计发放贷款235.58亿元。

  

  回应民生关切,专注小微金融服务。

  针对辖内小微企业遭遇的持续困难,健全完善信贷管理制度和流程,优先安排专项小微专项规模,创新抵质押方式和融资模式。围绕小微企业转型升级目标,量身定制个性化金融服务方案,重点支持市场前景好、创新能力强的小微企业发展,加强对“个转企”、“小升规”等的金融支持。搭建银企对接平台,近年来共组织开展“小银行进小企业”、“银企携手共促发展”、“金融进村入企”等主题活动2100余次。截至6月末,全市中小微企业贷款余额8636.85亿元,同比增长11.42%,超过各项贷款增速1.71个百分点。

  

  发展绿色金融,支持生态文明建设。

  围绕产业调整振兴与转型升级,进一步完善绿色信贷机制,对符合节能减排和环保要求的企业和项目,加强信贷支持;对“二高一剩”、淘汰落后产能,严格准入筛选和风险甄别,把握新增投入结构、调整信贷存量结构。二季度末节能减排贷款余额534.13亿元,同比增长18.08%;装备制造业等11大产业转型升级贷款4365.95亿元,本年累放1901.15亿元。加大对“五水共治”相关领域的金融支持,截至5月末全市银行已与“五水共治”重大项目达成融资意向428.89亿元,实际融资余额165.11亿元。

  

  创新体制机制,深化文化金融合作。

  积极响应宁波建设文化强市的号召,加强金融资源与文化资源对接,通过创新文化金融组织形式、拓宽多元融资渠道、完善文化金融中介服务等方式,深入推进文化金融合作。截至5月末,全市文化领域表内外信贷余额266.43亿元,同比增长50.38%,其中表内信贷增速48.11%,增速超过同期各项贷款37.35个百分点,3年来共为1127家次文化企业、22个文化产业园区和83个重点文化项目提供了个性化融资、财务咨询、资产管理等综合金融服务。

  

  服务“三农”经济,支持城乡统筹发展。

  “三农”经济是地方经济发展的重要支撑,也是促进民生福祉的基本内容。今年以来,全市银行根据宁波社会主义新农村建设目标要求,以推进新型城镇化建设、支持发展家庭农场等新型农业经营主体为切入点,积极探索融资模式和担保方式创新,加大对农业农村集约集聚发展、农业产业化发展的支持力度,推动城乡一体化发展。截至6月末,全市涉农贷款余额5061.25亿元,同比增长11.66%,高出各项贷款增速1.89个百分点;农户贷款比年初增加38.52亿元,同比增长17.65%,农村企业贷款比年初增加171.10亿元,同比增长10.29%。

  下阶段,全市金融系统将进一步统一思想、提高认识,加大金融对宁波经济社会转型“三年行动计划”的支持力度,全面推进创新发展领域的“金火炬”、“金钥匙”和“金手指”工程,进一步发挥央行信贷政策对生产要素的配置功能,更好地承担社会责任,推动地方经济转型发展。

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东南商报