从政三十年,自陕北“将军县”“书记县”清涧县走出,做过柴油机厂和卷烟厂厂长,历任内蒙古、青海和云南主要领导,不足40岁便成为中央候补委员的白恩培,在8月29日被宣布了其仕途的终结。 这一天晚间6时左右,中纪委监察部网站上,连续登发了三名省部级官员被调查的新闻,其中云南省原省委书记、十二届全国人大环境与资源保护委员会现任副主任委员白恩培名列其中,因其“涉嫌严重违法违纪”,正在接受组织调查。 白恩培被查,坊间传言已久。据记者了解,白恩培事发前被举报的主要内容涉及矿产、土地、项目工程、违法人事安排等问题。 与苏荣、蒋洁敏任职交叉 即将迎来其68岁生日的白恩培,1946年9月出生于陕西省的清涧县袁家沟村。清涧县虽为国家级贫困县,但在新中国的历史上赫赫有名。白恩培出生的袁家沟村,毛泽东曾居住于此,并在这里写下了著名的《沁园春·雪》。 除了培养了战争时期的60余名将军而得名“将军县”外,清涧及附近地区的白氏宗族还在新中国成立后走出了多位省委书记,其中包括山东原省委第一书记白如冰、江西原省委第一书记白栋材、福建原省委书记白治民以及白恩培和其他省部级高官。 据报道,白恩培与后升任中组部副部长并曾任中纪委委员的白治民(已于2007年病逝),为嫡亲侄叔关系。白恩培也是其祖籍中第一位“落马”的高官。 37岁时,白恩培正式步入仕途,成为延安地委副书记。再过两年后,升任延安地委书记并成为中央候补委员。 1990年至1997年,白恩培调任内蒙古自治区常委、组织部部长、区委副书记等职务。 但直到青海后方成为主政一方的“封疆大吏”。1997年至2001年,白恩培先后担任青海省委副书记、省长、省委书记、兼省人大常委会主任、省军区党委第一书记等职务。 这一期间,在白恩培调出青海之前,涉嫌犯罪已经进入司法程序的国务院国资委原主任、中石油原掌门人蒋洁敏,从非常委的青海省副省长,进入省委常委。 2000年前后,白恩培和蒋洁敏曾一起考察青海省西矿公司,而当时西矿公司的负责人则为已因涉嫌受贿而进入司法程序的西宁市原市委书记毛小兵。 在2001年白恩培调任云南省委书记后,其青海省委书记继任者为正在接受组织调查的全国政协原副主席苏荣。 苏荣在白恩培之后,也曾与蒋洁敏一起在2003年考察过毛小兵负责的西矿公司。 再过几年,毛小兵成为西宁市市长和市委书记。 知情人表示,其中关系可谓错综复杂。 主推“大云南”战略 2000年是云南经济发展历史上最不好过的几年,此间,该省在全国GDP排名中,已经连续两次倒数第一。 55岁的白恩培临危受命,2001年,从大西北的青海省委书记调任大西南的云南省。他之后主政云南十余年,试图让这个落后省份走出困境。 据记者在云南采访期间从权威渠道获知,白恩培主政云南后所推行的第一战略“大”字当先。首先云南省政府一位中层领导提出了“大昆明”的发展思路。这一思路几经辗转,为白恩培所赏识后,迅速在昆明推开。之后这一思路逐渐成为云南“大城市运动”的雏形。“大昆明”发展思路的主要内容就是要建成“一湖四片”“一主四辅”的城市格局。 在白恩培主持下,省委省政府组织了联席会议,决定开展“大昆明”战略。按照这一战略部署,昆明市委市政府等四套班子办公楼和大中专院校全部要集中搬迁到新建区域。 正当白恩培兴致勃勃地推行这一发展云南的战略时,却意外地遭到了当地一名老干部、云南省政协原副主席杨维骏的反对。 杨维骏告诉记者,他反对的理由有两点:一、不应当以党委政府联席会议的形式召开会议并决定,因为中央早已三令五申,党政要分开;二、“大”字当先的战略未经过科学论证,未履行法律规定的程序,属于盲目开发建设。 但杨维骏的建议并未引起白恩培的重视。 之后,不仅出现了“大昆明”,全省也随之高唱“大”字,诸如“大大理”“大曲靖”“大红河”。而一系列非法侵占农田、非法拆迁事件相继出现。 昆明原市委书记张田欣任职期间,延续了“大”字战略,其主导开发的“古滇王国项目”,违规征用了大量耕地甚至是基本农田,并引发了晋宁县的大规模“警民对抗”事件。 上述事件,亦是杨维骏多年来持续举报白恩培的主要材料之一。 据知情人介绍,在白恩培主推云南大开发战略后,国内很多房地产商跃跃欲试。 目前,尚无证据表明白恩培与有关房地产投资商有利益输送关系,但杨维骏表示,据他了解,白恩培及其妻家属肯定有从部分房地产项目中非法获利的情形。 云南关系网一角 云南省被查处的省部级官员中,原副省长沈培平是第一个。 与沈培平关系最为密切的则是已因为艾滋病而去世的云南原副省长、人大常委会原副主任孔垂柱。 在孔垂柱于地方任职期间,沈培平多年担任孔垂柱的大秘。直到孔垂柱升任副省长时,仍不忘记将沈培平提拔到省政府副秘书长的位置,以为其进一步升迁铺路。 孔垂柱在白恩培主政云南前,一直在厅级官员的级别上徘徊。 在白恩培调任云南省委书记不久,2003年,孔垂柱才得以升迁,成为副省长。 从公开报道可见,白孔二人关系甚为密切。白恩培多次会议和外出调研、考察过程中,随同人员经常可见孔垂柱的名字。 沈培平在被调任省政府副秘书长不久后,即被外放到原普洱市为市长,在白恩培离任云南前不久成为该市市委书记。这为其进一步被提拔为副省长奠定了基础。 知情人士表示,仅凭孔垂柱副省长的权限,沈培平是无法顺利实现这种仕途格局的,而若被外放为地方大员,非白恩培同意和支持不可。 此外,昆明原市委书记张田欣与白恩培的关系如何呢? 张田欣从文山州书记的岗位上,被提拔为副省级的省委宣传部长,知情人认为,受益于白恩培,因此二人关系可能比较密切。 但杨维骏回忆说,在一次春节团拜会上,张田欣在明知杨维骏持续举报白恩培的情况下,曾向其耳语:“我也是农民出身,我支持您!”言下之意,不言自明。杨维骏后来得知,在地方工作多年的张田欣对当时宣传部长的这一职位并不满意,心有怨言。“他与白恩培并非真正的嫡系。” 奢华住所曾遭举报 白恩培主政云南后,其住所问题也曾沸沸扬扬。 在云南省委大院里,有一栋小楼,本来居住着当地几位副省级官员及家属。白恩培在看中这一小楼后,其他领导被迫搬家。随后,该楼开始翻盖重建,但建好后不久,再次被推倒重来二次翻建。 杨维骏表示,省委省政府大院里,不止一人表示,上述小楼被二次重建的原因是比白恩培小十几岁的妻子张慧清不满意。 小楼在二次重建后,奢华程度已经严重超出一名省委书记的居住标准,楼内家具全部为意大利进口。 这一严重超标举动,遭到云南省监察厅一位领导的举报。随之,社会舆论沸沸扬扬。事后,云南省委一位负责人给出解释,楼内家具和楼体翻建费用是白恩培自己出资几十万元完成。此事最终不了了之。 张慧清是白恩培的第二任妻子,目前任职云南电网公司党组书记、副董事长。据杨维骏介绍,据他多年来的了解,白恩培和张慧清相识于青海。在青海之时,张慧清并没有担任政府或国有企业的高管,默默无闻。但随白恩培来到云南后,进入云南电网公司,同时还有一个社会兼职。杨维骏说,张慧清早些年的年收入便有几十万元。 张慧清在云南电网的高管职位,使得白恩培一直在云南饱受诟病。而云南省委省政府大院里很多人都清楚,白恩培“怕老婆”。 价值千亿元矿产被贱卖 作为对白恩培最坚定举报者之一的杨维骏的举报事项中,还有一条备受关注的问题:白恩培曾参与贱卖兰坪县铅锌矿案。 因涉嫌黑社会性质犯罪,目前已经被湖北省高级法院判处死刑、尚待最高法院死刑核准的四川商人刘汉,曾是收购兰坪铅锌矿的主角。 杨维骏所获得的材料显示,亚洲最大的铅锌矿兰坪铅锌矿市值5000亿元左右。若该矿被低价购买,其中利润巨大。 2000年前后,刘汉想通过政商关系颇深的原上市公司珠峰摩托董事长何冰,结识云南高层。刘汉清楚,要想按照计划购得兰坪铅锌矿,非“拿下”云南“一把手”而不可得。 2001年,白恩培调任云南后,刘汉与何冰一系列的公关工作刚刚开始不久,何冰便因为由中纪委查办的一起走私罪而身陷囹圄。然而刘汉所储备的另外一个“重大社交关系”,起到了更为关键的替补作用。刘汉等人至此开始与白恩培密切交往,甚至成为座上宾。 有了白恩培的指示,以刘汉所控制公司为第二大股东的宏达集团,顺利完成了收购事项。公开资料显示,宏达集团当时以1.53亿元收购了上述矿业60%的股权。即使不按杨维骏材料显示额5000亿元价值估算,据云南媒体公开报道,该矿开发之初,当时经云南有关部门测评,价值也在1000亿元左右。据《第一财经日报》
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