10月10日下午，高桥派出所民警在调解室为村民调解纠纷。记者 王鹏 摄

　　就在国庆节前夕，鄞州公安分局高桥派出所崭新的报警服务中心正式投入使用。这不仅在鄞州区，在全市各基层派出所中都属创新之举。

　　作为“全国公安机关爱民模范单位”，作为国务院授予的“人民满意派出所”，如何让来报案的群众更加方便，如何让他们的需求更好地得到满足，是高桥派出所最重视的工作之一。

　　对于普通群众来说，究竟能在报警服务中心感受到哪些和自身利益密切相关的变化，记者先行探访。

　　记者 石承承

　　通讯员 何丹丹

　　处处体现“便民”因素

　　走进鄞州高桥派出所大门，往左拐，修葺一新的“报警服务中心”就在眼前。

　　报警服务中心一楼是接待大厅，主要受理群众的报案。

　　在接待台上，最吸引人注意的是一叠名片。所里所有民警，包括所领导在内，都要把自己的照片、职务、联系方式印在名片上。

　　“很多时候群众匆匆忙忙跑来报警，帮他做笔录的是当天值班的民警，可等到第二天他想要了解案件的受理状况或者又有什么新的情况要反映，换了一个值班民警，他可能就找不到人。”高桥派出所教导员邱忠海说，有了名片，群众只要有需要，就可以直接找到负责这个事情的民警，方便很多。

　　邱忠海表示，之后所里还会在接待大厅安装ＬＥＤ屏，滚动播放安全防范宣传教育片，让来办事的群众在等待间隙，顺便也学习一些安全防范常识。

　　值班民警不能“开小差”

　　接待台旁有扇玻璃门，进去就是民警值班室。轮到当天值班的民警，除了出警，就必须呆在值班室里。

　　派出所原有的接待大厅比较小，值班民警没有专门的办公室，即便轮到值班，也得呆在自己的办公室，有时可能还会蹿到其他办公室去，遇到什么事，还得找人去叫。而现在值班室就在接待台旁边，接警速度也跟着“提速”。别看这短短几秒钟的时间，若是遇上正在气头上，急着找民警解决问题的当事人，少几秒钟就能让他的火气小很多。

　　这个民警值班室，还有一个功能，就是充当“警情分析室”。所里当天的值班领导，也得呆在这里。遇到比较复杂的案件或者矛盾纠纷，该怎么处理，直接可以当场商量对策，部署行动。效率，对处理突发性事件来说，是致胜的关键。

　　记者看到，在中心二楼的一角，用玻璃门隔开，里面是四间宿舍。每间宿舍大小约１２平方米，放的是高低床，同时可以供６个人休息。

　　一改以前宿舍分散分布，遇到突发警情，还要四处找人的状况，新的报警服务中心建立后，将所里的值班民警、协辅警力量，还有刑侦大队驻所民警和协辅警力量，集中到一起休息，缩短了出警的时间。

　　不用在露天等待调解

　　沿着接待大厅的过道往里走，有两间“人民调解室”和一间“调解等候室”。

　　所长崔磊告诉记者，所里每天要调解四五起纠纷，一个月调解上百起纠纷，算是正常。所里有４名“人民调解员”，但原来只有一间调解室，根本无法满足需求，经常会出现这样的情况：调解室里，调解员劝说得正起劲，不断有人进去询问，有的甚至直接靠在门边等候，既影响了调解质量，当事人的隐私也没法得到保障。再加上场地小，遇到纠纷“井喷”的时候，很多当事人不得不见缝插针找地儿坐，有的只能蹲在或站在大厅门口的石栏上。

　　现在则不同，每间调解室起码有四张桌椅，可以同时处理好几起矛盾，而对门就是“调解等候室”，当事双方可以在里面等。有地方坐，有空调吹，身体舒服了，人的心情有时也会跟着舒畅些，彼此的火气也就不会那么大。

　　一切从警务需求出发

　　报警服务中心的二楼，除了装备室，最大的空间留作了办公室。这个办公室是留给鄞州公安分局刑侦大队驻所的民警和协辅警的。

　　鄞州辖区范围广，一直以来都存在专业警力紧张的情况。根据发案区域特点，分局推行了“驻所、４＋４”勘查模式，在全区选择四个刑事勘查技术点，每个技术点由４名民警和４名文职组成，在全区实行刑事案件现场统勘。而高桥，就是四个刑事勘查技术点之一。

　　“原本若是遇到命案，先是派出所的民警到场，等待刑警从分局出发。而现在，一旦遇到命案，驻所的刑警可以跟所里的民警同时出发，同时到现场，有效弥补了时间差给命案侦破带来的潜在隐患。”副所长赵丹杨说。

　　出完现场回来，所里的民警和刑警都会汇聚到楼下的“警情分析室”，大家聚在一起商讨对案情的看法，所里的领导也可以同时部署下一部的侦查工作。

　　记者了解到，“集中化”是报警服务中心成立后最大的特点，通过办公条件的改善，通过对民警和协辅警日常工作的规范，也是希望在时间上，细节处，保障群众的切身利益。