近日，宁波法院阳光司法平台正式上线。

江北法院门口大型户外电子显示屏可对庭审实时直播

　　通讯员　贺磊　记者　胡珊

　　近日，记者从浙江省宁波市中级人民法院获悉，宁波法院阳光司法服务平台已正式投入运行，将进一步提升司法公开的深度和广度，并为广大市民和当事人提供更为便捷的司法服务。

　　据了解，在今年年初中国社科院发布的《中国司法透明度指数报告（2013）》中，宁波中院司法透明指数排名位列全国较大的49个城市中级法院第一，在81家法院（包括最高法院、31个省、自治区、直辖市的高级法院，以及49个较大市的中级法院）中排名第二。

　　“正义应当以看得见的方式实现。”宁波中院副院长李章军表示，“全面推行司法公开，就是要让司法权在阳光下运行，以公开倒逼公正。”

　　阳光司法服务平台更亲民便民

　　登录宁波法院网，首先映入眼帘的就是“阳光司法服务平台”。平台分为“当事人服务区”和“公众服务区”，针对不同对象提供司法公开服务。

　　据了解，阳光司法服务平台集成了审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大司法公开平台，整合链接了中国裁判文书网、浙法公开网、淘宝拍卖会、全国法院失信被执行人信息查询系统等网站内容后，最终形成了综合性、全方面的阳光司法服务平台。“通常情况下，律师、诉讼当事人和社会公众足不出户，就能通过这一平台查阅大多数司法信息，与法院和法官互动。”李章军表示。

　　比如，当事人可以在该平台上办理申请立案。宁波中院一位工作人员介绍，传统的立案方式，当事人直接到法院立案窗口立案，难免会因当事人材料准备不全、不符合要求等情况，需要多次补缴材料才能完成立案。但借助该平台的网上预立案申请系统，当事人点点鼠标便可以将立案材料提交给法院，预立案申请通过后，当事人便可以将网上预立案提交的材料一次性拿到法院立案窗口立案，免去了来回奔波之苦。

　　此外，当事人可以通过平台查询案件进展、预约下载庭审视频、查找裁判文书、交纳诉讼费、联系法官答疑、参与和围观司法拍卖、查阅失信被执行人名单等等。

　　裁判文书全部“晒”上网

　　今年１月１日，根据最高人民法院《关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》，全国法院正式实施裁判文书公开制度，除涉及国家秘密、个人隐私、未成年人违法犯罪等特殊情况外的所有裁判文书都要在网上“晾晒”。而早在２０１１年，宁波法院就开始尝试这项工作。

　　裁判文书是法院审理案件的最终产品，也是公众对法院、法官做出客观评价的重要依据。据了解，宁波两级法院均在门户网站设立了“裁判文书”栏目，仅去年，两级法院在网上公布的裁判文书就达到２万余篇。记者了解到，截至上半年，宁波中院裁判文书上网数量在全国中级法院中排名第四。

　　此外，宁波中院还在全国首创了向裁判文书错误发现人支付稿酬的制度。对发现裁判文书中存在错字、漏字或多字等１０种情形之一的，每发现一处向发现人支付稿酬２０元。通过引入公众力量监督，增加审判工作透明度，提高裁判文书质量，维护司法权威。

　　庭审实况“零时差”公开

　　就在日前，北仑法院通过官方微博直播了一起污染环境刑事案件的庭审，吸引了２５０００余人次围观，该院还邀请了人大代表、政协委员及部分企业主代表到庭旁听。“对于这类有重大影响和普法教育意义的案件，我们都会常态化公开，庭审直播就是重要方式之一。”该院研究室主任方指挥介绍说。

　　作为整个司法中最为直观的环节，庭审活动的公开和透明，对于确保司法公正具有特别重要的意义。２００９年，鄞州等地法院就开始尝试通过中国法院网向全国直播庭审实况。目前，全市法院庭审直播已形成常态化，据宁波中院统计，去年，全市法院共开展网络庭审直播１９４次。

　　与此同时，全市两级法院着手数字法庭建设，２００多个审判庭全都安装国内最先进的计算机记录系统，所有庭审均实行全程录音录像并存档，作为解决争议的重要手段。江北法院、鄞州法院每天都通过ＬＥＤ大屏幕直播案件庭审的实况，一些法院则在门户网站上设立“视频点播”栏目，公众可要求每个业务庭每周选择一个案例进行录播。

　　透明、高效化解执行难题

　　最近三年，两级法院建立了执行信息公开平台，通过法院官方网站和微博、浙江征信平台、各类媒体对失信被执行人的姓名、照片、家庭住址、执行标的等信息进行曝光，同时将失信被执行人纳入“黑名单”，予以信用惩戒，压缩“老赖”生存空间。宁波中院统计显示，去年两级法院共曝光“老赖”２２８８名，公布高消费限制和出入境限制３５８人，发布执行悬赏１４３６人，促使２３０名失信被执行人自觉履行。

　　自２０１２年北仑法院和鄞州法院首次在淘宝网上开展司法拍卖以来，宁波法院网络司法拍卖日趋常态化，据悉，目前全市两级法院均已启动网络司法拍卖。截至今年上半年，宁波法院共上传网拍案件为１９７７件，上传标的额约２４亿元，拍卖标的已涵盖二手车、机器设备、海域使用权、住宅、土地、厂房、商铺、股权等几乎所有执行标的类别。司法网拍共成交８５２件标的，成交额约为１５．２亿元，网拍成交率为９２．５４％。

　　由于网拍透明、便捷，并能实现当事人利益最大化，因此广受欢迎。据悉，目前成交的网拍标的，平均溢价达４０．８７％，余姚法院拍卖的一批“北大仓”４０度原浆白酒，起拍价１４０元，最终以６６８０元成交，床下了４９７１．４２％的最高溢价记录。

　　此外，网拍还实现了“零佣金”，降低了司法拍卖的成本。

　　审务信息公开无死角

　　现在，只要登录宁波法院网，就可以查看到宁波中院领导的姓名、性别、民族、出生日期、籍贯、学历和简要经历等详细信息。宁波中院办公室主任王家星告诉记者，“为确保公众的知情权、监督权，我们还公布了审判委员会委员、法官名录、人民陪审员、廉政监督员以及法官家属从事律师职业的有关信息。”

　　作为法院的“门户”，网站建设对于司法公开有着不可替代的重要意义。据悉，２０１１年、２０１２年，宁波中院连续两年在中国社科院的网站透明度测评中居全国４３个较大市前５位，去年，同样在社科院主持的全省法院审务公开工作测评中，该院从全省１０５家法院中脱颖而出，名列首位，这其中，门户网站功不可没。

　　记者从宁波法院网上找到了近１０年的法院工作报告，以及２００８年至今的司法统计数据，还有宁波中院发布的审判执行系列白皮书。宁波法院网还会公布每月庭长接待日安排，方便当事人前来咨询。如果当事人不知道宁波中院的位置，甚至不用百度，因为宁波法院网上就有来院地图，不仅清楚标注了该院的地理位置，还罗列了１７条直达该院的公交线路。

　　一个电话，查询、咨询、投诉全搞定

　　此外，今年７月起，宁波两级法院已全部开通１２３６８司法服务热线。

　　与以往的导诉等法院公开电话不同的是，１２３６８热线集案件信息查询、信访信息查询、接受投诉举报、接受意见建议、联系法官和提供诉讼咨询等六大功能于一体，在服务档次、服务定位以及服务功能上均比过去有了较大幅度的提升。据了解，１２３６８司法服务热线开通以来，我市法院共接听了群众来电千余个。

　　小薛是市中院１２３６８热线的专职坐席员，他每天到办公室的第一件事，就是打开电脑，登陆１２３６８服务热线的后台，等候电话的到来。

　　“法官您好，麻烦您帮我查看一下我的案件进行到哪一步了。开庭日期定了没有？承办法官是哪一位？我叫×××。”这是小薛最常接到的一类电话。通常，他都会通过审判信息系统为他们查询所需要的信息。但有时，小薛也会遇上属于基层法院管辖的案件，这时他就会为来电人转接到对口的基层法院。“１２３６８服务热线在所有省内的法院都可以相互转接，十分方便。”小薛说。

　　１２３６８热线诉讼咨询主要限于对案件起诉条件、管辖、诉讼费用、审理期限、司法救助条件等流程性、程序性问题的咨询，对于案件实体问题，则是不提供咨询服务的。“法院在诉讼中扮演的是一个居中裁判的角色，这一定位决定了，法院在案件审理之前，不方便对实质性问题作出评判。”宁波中院立案二庭相关负责人表示，“如果有这方面的问题，我们建议大家向律师等专业人士进行咨询。”