新一轮政府机构改革启幕,市委、市政府昨日召开全市政府职能转变和机构改革动员大会。根据会上印发的《宁波市人民政府职能转变和机构改革方案》,市政府部门将减少至40个。这也是宁波市政府继4年前的部门机构改革后又一次“大瘦身”。此外,市级党政群机关各部门(不含政法部门)的编制(含后勤服务人员编制),以及市本级事业编制(不含医院、学校)都将按照5%的比例进行精简。记者 张昊 根据省委、省政府批复的《宁波市人民政府职能转变和机构改革方案》,我市将深化政府机构改革,进一步优化机构设置和职能配置。(具体详见左图表) 省委常委、市委书记刘奇在会上指出,政府职能转变和机构改革是全面深化改革的重要内容,“既要精简机构瘦身减肥,给机构和人员做‘减法’,又要勤练内功强身健体,给服务质量和效率做‘加法’,最大限度发挥编制的配置效率和使用效率。” 刘奇还强调,广大机关干部特别是领导干部要讲政治、顾大局、守纪律,始终以大局为重、以事业为重、以工作为重,正确看待机构职能撤并调整,正确对待个人进退去留。 市委副书记、市长卢子跃对全市政府职能转变和机构改革作具体部署。他要求各地各部门要围绕全面深化改革目标,立足加快法治政府建设,切实转变政府职能,深化政府机构改革,统筹推进相关领域改革,严格控制机构编制。 此外,根据方案,市级党政群机关各部门(不含政法部门)的编制(含后勤服务人员编制)原则上按照5%的比例精简,精简下来的编制主要用于解决重点领域和关键环节的人员力量。 根据省的要求,建立事业编制宏观调控机制,市本级事业编制(不含医院、学校)以2012年底统计数为基数,统一按照5%的比例精简,精简下来的事业编制由省集中管理,根据实际统筹调配使用。 同时将严格控制参公事业单位和自收自支事业单位的机构编制,建立参公事业单位编制专项管理制度,市本级参公事业编制以2013年底统计数为基数,实行总量控制。严格控制自收自支事业编制转为财政补助事业编制。 会议还对合署办公机构、挂牌机构提出从严管理的要求:合署办公机构,人、财、物实行统一管理,设一个党委(党组)和一名正职领导,不搞“明合暗分”。确因法律法规或工作需要挂牌的,不作为实体机构另行确定机构规格、领导职数,也不以挂牌机构名义配备主要领导。
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