●观点1+N 在高铁正在改变中国经济版图的今天,高铁线路怎么走,站点设在哪,成为很多地方关注与争夺的焦点。据悉,沪昆高铁规划制定时,湖南省邵阳市争取在市区设站,但在和相邻的娄底市的竞争中处在了下风,于是出现了许多现象,例如:十万邵阳群众高喊“争不到高铁,书记、市长下课”。小孩住院不去照顾,自己生病顾不上就医,过家门而不入……不少政府官员“舍身拼命”。(1月27日新华网) 十万群众高喊“争不到高铁,书记、市长下课”,政府官员为争项目“舍身拼命”,这种场景,这种精神,听着叫人感动。但感动之后,不免生疑:“十万群众高喊”的场面,是怎么出现的?有人组织,还是自发的?群众“喊”的那两句话,是集会用的口号,还是大概的意思,事后经过官方整理而成的…… 不管是什么情况,十万群众自发聚集,惊天动地“呼口号”的场面,很难让人相信是真的。从前网上曾曝出过“市民自发夹道欢迎党代会归来的市委书记”、“群众自发欢送县委书记离任”的“动人场面”,但群众人数的官方说法也不过“万人”,而且不论从网络照片上的情况分析,还是事后据称是知情人的说法,群众“被自发”的嫌疑都非常之大。现实中,官方导演“群众自发”的情况,也确实不少。 十万群众聚集,够得上“大规模”,依法,这样的集会应事前向公安机关申请。邵阳十万群众聚集,组织者是否依法申请了?还是这样的集会得到官方默许乃至支持?没有组织,无法相信会有十万群众不约而同、自发聚集,那样的话政府会措手不及,现场秩序、安全情况肯定无法保障。而如果有人组织,除了官方,谁会有这种能力?谁会有这种积极性?所谓“十万群众高喊”之事,要么是子虚乌有,要么是夸大其词,要么是官方组织的。 “十万群众高喊”的故事,不管是自导自演的,还是当地编撰的,都没意思。政府争项目、官员谋发展的心情可以理解,也应该表扬。但如果造假,就令人生厌。并且,拿“群众”说事,群众动辄“被自发”等等,不但群众反感,也影响官民互信。 邵阳市为争高铁项目,抛出“十万群众高喊”之说,被媒体称之为“花样”之一,实际上有不择手段之嫌;即便争到项目,政府形象也代价不菲,今后政府再说“群众”如何如何,即便是事实,舆论也会质疑。这就不知道,最终是“得”多,还是“失”多。马涤明 高铁规划应坚持科学原则 我国多条高铁线路之前在规划阶段都曾上演过“争夺战”。究其原因,是每个地方都有强烈的利益诉求———官员有政治利益诉求,民众有经济利益诉求。 有利益诉求很正常,问题是争取利益的方式是否合适?或许未必有十万邵阳群众高喊“争不到高铁,书记、市长下课”,但当地一些群众施压市领导想必真有其事,或者说,当地市领导自认为有责任争高铁。为何许多地方领导认为高铁可以争取?这是因为长期以来很多重大工程是“跑”来的,例如,“跑部钱进”、“跑部争项目”等。 在笔者看来,高铁规划终究要科学,高铁线路怎么走,站点设在哪,应该交给独立的专家团队进行科学论证,应该根据《铁路法》、国家铁路建设规划,结合每条高铁线路的投资、里程、经济、人口等指标来决策,既不能被某些民意影响,更不可被官意左右。 无论是贫穷地方打“悲情牌”,还是富裕地方打“优势牌”,都不应该影响最终高铁规划。面对不同的诉求,科学规划这一原则不能丧失。特别是,高铁最终规划绝对不能受各地政府“公关”影响。冯海宁
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