商报讯（记者 张昊）宁波的行政区划优化调整，今年或将迈出步子。去年的政府工作报告就已提出“着手行政区划优化布局研究”，今年报告两度提及这个问题。在去年工作回顾中，提到“加强重大战略谋划，开展行政区划优化布局研究”，在今年主要任务中，又提出“加快宁波都市区规划建设，完善主体功能区规划，有序推进行政区划优化调整，增强市域统筹能力和区域发展活力”。

　　措辞的变化，意味着行政区划优化调整正在推进。市民政局局长杨雄跃昨天告诉记者：“目前还在调研论证阶段，等正式方案确定将上报国务院。”

　　不过方案何时能成形，他表示目前尚不能确定。

　　事实上，不仅在政府工作报告，行政区划优化调整提法也见诸其他重要文件。去年宁波市委十二届七次全体（扩大）会议表决通过的《中共宁波市委关于深入推进新型城市化提升城乡治理水平的决定》中，就提出“适时调整行政区划，谋划启动撤县建区，改革完善市区财权、事权，调整理顺各市级功能区与行政区的体制关系”等。

　　宁波的发展，也伴随着区划不断优化的过程：１９８３年宁波撤销专署，实行市管县体制；１９８７年成为计划单列市；１９８８年成为“较大的市”；１９９４年又被确定为副省级城市。１９８５年镇海县撤县划区，分设镇海区、北仑区（原滨海区，１９８７年更名为北仑区）；２００２年鄞州撤县设区，宁波中心城区面积几近翻番，扩大到２５６０平方公里，特别是紧随而至的是南部新城、东部新城“两翼腾飞”，有力提升了宁波的城市能级。

　　市人大代表、宁波溪口雪窦山风景名胜管委会副主任、溪口镇镇长杜中权说，如果今后宁波在城市规划中将奉化作为中心城市的组成部分，那么不仅奉化的人居条件、功能配套、经济发展也将得到全面的升华，还将增强现有宁波中心城区的集聚能力，从城市的长远发展来看，好处是显而易见的。

　　有研究报告曾指出，行政区划设置已困扰到宁波经济和社会转型。适时合理调整行政区划设置对于宁波加快构筑现代都市、协调市县两级的关系、提升区域综合竞争力等都具有极其重要的意义，宁波应把握时机，积极谋划争取国家支持。

　　市委副书记、市长卢子跃在《２０１３宁波发展研究报告》的序文中写道：行政区划调整要慎重，这些体制机制的调整完善，很多都涉及现实利益问题，必须深化研究、夯实基础、稳妥实施。