聚焦全国两会

　　商报讯（特派记者 张昊 北京报道）推进“一带一路”、长江经济带建设，在今年的政府工作报告中再次得到强调。“宁波作为我国对外开放的重要门户，理应在服务‘一带一路’和长江经济带建设国家战略中体现更大的担当。”昨天，全国人大代表、省委常委、市委书记刘奇在浙江代表团审议政府工作报告时发言，建议把宁波“港口经济圈”建设上升为国家战略、列入“十三五”规划，支持宁波加快建设“一带一路”枢纽城市。

　　“港口经济圈”不等于单纯的港口经济

　　刘奇说，建设“港口经济圈”，不是单纯地推进对外交通设施互联互通，也不是单纯地发展港口经济，而是要以此为纽带构建跨区域、大容量、高效率的经济要素交流网络，促进港口与产业相融合、“港口经济圈”与“都市经济圈”相融合，使宁波成为我国集聚配置国际贸易、港航、物流资源的战略高地，成为名副其实的现代化国际港口城市。

　　对于建设“港口经济圈”，刘奇认为要推进产业发展互补互促。“宁波正在加快物流供应链系统建设，发展大宗商品交易、航运保险、国际会展、金融结算、跨境贸易电子商务等产业，希望能把上海自贸区、上海国际航运中心的相关政策复制到宁波。宁波还在积极建设新材料科技城和国际海洋生态科技城“两大科技城”，希望国家在重大生产力项目布局上继续给予宁波支持。”

　　在推进开放合作互惠互利方面，刘奇说：“港口合作上，我们准备筹建海丝港口国际合作组织，争取将秘书处设在宁波，推动成员港口在基础设施共建、国际航线设置、航运价格协调等方面加强合作。经贸合作上，我们正在规划建设中意、中以、中澳等一批高端特色产业园，加快建设马来西亚产业园、刚果（布）钾肥生产基地和中策尼日利亚产业园，今年还将承办中国—中东欧国家投资贸易博览会、中国航海日等活动，进一步扩大‘一带一路’城市间的交流交往。”

　　加快甬金、跨杭州湾沪甬铁路等前期工作

　　“宁波市委、市政府高度重视‘港口经济圈’建设，此前已开展了一系列前期研究，进行了总体谋划。”全国人大代表、市人大常委会党组副书记、副主任宋伟建议说，宁波将力争通过５年至１０年努力，基本建成长三角港口经济中心、国际贸易物流中心、江海陆联运服务中心，成为亚太地区重要国际开放门户和“一带一路”的战略支点城市。

　　宋伟希望国家在区域发展总体战略布局中进行统盘考虑，给予重点支持。他建议，将宁波“港口经济圈”建设融入“一带一路”国家战略，纳入国家“十三五”规划体系、长江经济带建设规划、长三角城市群等国家级规划，提升其战略地位。

　　近年来，宁波在西安、南昌等１２个城市建设了“无水港”，建成了华东三省一市最大的铁路货运场站。特别是去年开通的“甬新欧”海铁联运货运线，可以为东亚、东南亚国家货物节省１０天运输时间和１０％的运输成本。但是，宁波缺少西进北上的铁路大通道。

　　为此，宋伟建议加快宁波“港口经济圈”发展重大基础设施建设，推进西进的甬金铁路、北上的跨杭州湾沪甬铁路等项目前期工作，并在资金、土地、政策等方面给予大力支持。