余姚市公安局110指挥中心。

　　“快点！我朋友在阳明西路被人逼着上了一辆车……”当这条紧急警情映入接警员眼帘时，１１０指挥大厅电子屏幕上的时间显示为１８时５６分。１１０值班指挥长立即抓起指挥台上的对讲机，发出一连串指令，巡特警、刑警、派出所警力立即闻警而动以最快速度赶赴现场。

　　１９时０４分，与嫌疑车辆特征极为吻合的一辆机动车途经丰山路进入西石山北路。１１０值班指挥长指挥“合围”警力在西石山北路与阳明西路交叉口路段设下“伏击圈”。１９时０８分，第一辆巡查车到达现场进行截停，随后增援警力以及防暴车也到达现场。一看不对，嫌犯弃车逃跑，但还未跑出百米就被民警摁住，被劫持人员也成功获救……

　　上述类似电影桥段的火爆一幕是去年以来余姚市公安局１１０指挥中心快速联动、高效处置的众多成功案例之一，也是动态化背景之下，余姚公安整合警务资源、完善巡控模式、优化技术装备、提升实战指挥能力所取得的“红利”。

　　合成作战

　　让处警速度更快

　　云计算、大数据时代，人、财、物、信息的动态化属性不断被强化，公安机关如何率先抢占警务信息资源的制高点，掌握工作的主动权，从而切实肩负起打击犯罪、维护稳定的神圣职责，余姚公安给出了自己的答案。

　　去年以来，余姚市公安局以科技应用为支撑，着力打造以１１０指挥中心为龙头，融合了刑侦、视频、情报等专业警种的合成作战专班，专门挑选多个部门的“破案精英”进驻１１０指挥中心，与指挥中心民警实行“同步”作战。当出现重大突发警情时，由指挥中心掌握先期指挥权，运用多种科技手段、通过可视化调度、扁平化指挥，实现警情、警力的快速定位，为地面警力提供实时准确的指引，从而实现快速反应，准确防范，精确打击。

　　与此同时，市公安局还不断增强街面巡控警力，在原有的巡控勤务模式基础上，引入了民警、特警捆绑执勤机制，抽调了１５０名机关民警会同巡特警大队特警开展２４小时全天候武装联勤巡逻，最大限度地将警力资源摆上街面，实行武装巡逻、动中备勤常态化，为处置突发案事件提供强有力的街面警力支撑。

　　自去年４月以来，１１０指挥中心共成功处置突发警情近５０起，主导破获案件１３０余起，全市“两抢”、街面盗窃等案件均出现不同程度下降，已经初步实现了“快处快打”和“打突发、打系列”的预期目标，破获现行犯罪的“警方速度”也被不断刷新。

　　能力建设

　　让处警效能更高

　　“幸好民警及时阻止，不然我的血汗钱就被骗走了！”惊魂甫定的李明（化名）十分感慨。去年９月１３日，受害人李明因误信一个“有关部门”的电话，将自己卡内的５８万现金取出后存入一个新开的账户内。在对方诱导下李明将新账户内的现金转到一个指定的“安全账户”时，他才意识到事情不对，赶紧报警。１１０指挥中心立即启动电信诈骗快速止损处置预案，通过电话指导李明完成一系列应急操作。５分钟后，辖区民警赶到现场，确认李明的银行账户已经成功冻结，对方还未来得及染指卡内的款项，５８万元分文未少……

　　近年来，花样翻新、层出不穷的新型违法犯罪，不断挑战着公安指挥系统的警情处置和调度指挥能力。往往在接警到处警的短短几分钟里，案件事态还在不断发生变化，甚至可能恶化，处在警情处置最前沿的１１０指挥中心，其压力不言而喻。

　　面对新形势、新任务的挑战，市公安局１１０指挥中心吸收了一批具有丰富基层经验的青年民警担任指挥长，为指挥力量注入新鲜血液。同时，指挥中心结合实际制定了《１１０接警员处置程序》、《１１０常见警情处置要点》等规范，并以此为指引，不断加强对指挥长和接警员的教育培训。最后，针对当前治安形势特点，指挥中心每周组织开展专题分析会，探讨、解决警情处置中的一些重点、难点问题。如针对电信诈骗频发等问题，迅速下发《电信（网络）诈骗案件接警和指导快速止损工作流程》，将新兴的犯罪火苗掐灭在萌芽中。自该流程推行以来，１１０指挥中心已成功阻止电信（网络）诈骗１０余起，挽回经济损失１１４万元。

　　王西泽 刘凯