四明山景区入口

　　昨天召开的宁波市四明山区域生态发展推进会为四明山区域生态发展绘就了“绿色蓝图”。这张“绿色蓝图”将如何建设四明山区域生态建设？如何发展山区经济？如何打造四明山区域旅游图景？东南商报为您深度解读。

　　蓝图一

　　十大观景平台 3个以上旅游风情小镇……宁波将打造四明山旅游“托拉斯”

　　目标：

　　未来将形成以名镇名村、台地度假、山地运动为主要功能的长三角重要休闲旅游目的地。景观带将兴起，夏家岭观景台、杖锡樱花园二期观景平台、龙峰观顶观景台等１０个以上观景平台成为市民旅游的好去处。

　　到２０１６年，四明山区域游客年接待量达到８５０万人次，旅游总收入达３４亿元左右。到２０２０年，四明山区域游客年接待量达到１１００万人次，旅游总收入达５４亿元左右。

　　任务：

　　推出三大主题旅游线路。结合四明山区道路，以梁弄、溪口、鄞江三大门户作为重要节点，形成唐诗之路文化游线、山水风情主题游线和生态养生主题游线。围绕三条游线，打造3个以上旅游风情小镇，推出多条以季节采摘、民宿度假、乡村体验为主题的旅游线路。

　　聚集10个以上乡村民宿集聚区。在休闲旅游和乡村旅游具有相对优势地区，塑造多元化的民俗类型，成片成群落地集聚式发展民宿经济，四明山仰天湖村、大岚柿林村、龙观龙溪村、章水李家坑村、溪口三十六湾村等１０个以上民宿集聚区将成为我们的美好休息地。

　　打造旅游节庆市场。为突出景区游览、餐饮、住宿、娱乐、购物等功能，延长游客逗留时间，提高旅游附加值，红枫樱花节、大岚茶文化节、丹山赤水柿子节、鄞江十月十庙会等旅游节庆，集中展示山区时令旅游商品，激活旅游商品市场，增加山区农民收入。

　　支持：

　　市级财政每年将安排不少于３０００万元，重点用于公共服务设施建设、旅游规划编制、旅游重点镇（村）发展、特色业态发展、景区提档升级等方面。

　　蓝图二

　　“绿水青山就是金山银山”

　　明年森林覆盖率达73％

　　目标：

　　到２０１６年，森林覆盖率达７３％，森林蓄积量达到２１５万立方米，石漠化区域面积减少２０％以上，水土流失面积减少２０％以上；到２０２０年，森林覆盖率达７６．５％，森林蓄积量达到２４５万立方米。

　　任务：

　　从划红线、抓修复、建公益林等三个方面推进四明山区域的生态涵养建设。为保护水源环境，两市一区（余姚、奉化、鄞州）在水源地周边新区划２０万亩符合条件的森林及竹林作为市级生态公益林，形成水源湿地环境，保护水源。

　　支持：

　　今年起，市级财政每年设立上亿元的四明山区域生态发展专项资金，用于增加生态公益林补偿，建制村生态保护和运动补偿等转移支付。

　　在生态补偿方面，从今年起，生态公益林补偿标准在原有基础上市县两级财政每亩增加１００元。同时，扩大生态公益林补偿范围，探索试点茶叶林、毛竹山、水稻田、花卉基地等有条件纳入参照公益林管理体系。

　　蓝图三

　　山区农民

　　靠生态致富

　　目标：

　　到２０１６年，实现下山移民２４００户、６２００人，小型村、空心村、自然村缩减１０％以上，农民人均年纯收入达１５０００元。到２０２０年，农民人均年纯收入达２５０００元。

　　任务：

　　在仰天湖自然村，凭借四明山国家森林公园有利优势，一家家的农家乐开了起来。在溪口三十六湾，他们将花木留在地里，观赏花木带动村里的旅游业。

　　鹿亭乡将旧住宅改造成生态旅游景点，仅仅去年１到４月份，就为农民增加收入３００余万元。

　　在奉化，他们积极实施产业外迁计划，鼓励大户带小户去外地发展，培育花木生产总部经济。奉化溪口让花木走入高端产业，一棵经过人工培育的五针松，价格要比普通花木高许多。

　　支持：

　　市级、两市一区各级部门提升村庄整治建设，加快下山移民的工作。对四明山区域下山移民，市里将进一步提高补助标准，从今年起，在原有基础上市级财政每户再增加１万元补助。

　　在下山移民安置小区，两市一区对小区配套建设生产、社区服务等物业用房，用于发展村级集体经济和低收入农户来料加工等，对下山移民农民进行就业创业培训，提高下山移民创收致富能力。

　　■延伸阅读

　　四明山区域

　　包括哪些地方?

　　涉及12个乡镇

　　1289.6平方公里

　　在宁波的东、北、南部绵延着１２８９．６平方公里的山区，这便是市民和“驴友”口中经常说道的四明山区域。该区域包括两市一区（奉化市、余姚市、鄞州区），鄞州区的章水镇、龙观乡、横街镇、鄞江镇；奉化市的溪口镇；余姚市的梁弄镇、大岚镇、四明山镇、鹿亭乡和梨洲街道、陆埠镇洪山片的９个行政村及兰山片的３个行政村、大隐镇的部分村（芝林、云旱２个行政村），共涉及１２个乡镇（街道）２０２个行政村，总面积１２８９．６平方公里，户籍人口２９．２５万。

　　“靠山吃山，靠海吃海。”在这片区域中，近３０万农民大都依山而居，以山为生，山区农民大都以种植笋类、花木为主要经济来源。去年全区域农民人均可支配收入仅为１１５００元，只有全市平均水平的４７．４％。

　　记者 杨江