●今日聚焦

　　今年内，小型汽车驾驶人自学直考、自主预约考试、异地考试将展开改革试点，这是记者从１５日召开的全国公安机关改革办主任座谈会上获悉的消息。据了解，这些试点工作有可能在７月份全面铺开。中国道路运输协会驾驶员工作委员会副主任范立表示，这些措施不但便民，如果做得好，还能提高驾校的教学质量，提高考试的廉洁度。（４月１６日《京华时报》） 

　　可让学员权利更方便地实现

　　理想的获取驾照的过程，应该是这样的：根据自己的实际情况，在保证安全前提下，花最少的时间与精力获得驾照。然而，现实是骨感的。如今我们想拿到驾照，一般程序是：上驾校，考驾照。在这个过程中，耗费时间和被潜规则，不算新鲜事。

　　这是因为，在拿驾照的过程中，多了一个环节：驾校。正是这个多出的环节，让学员实现权利的过程被延长，觉得考驾照是件头疼的事情，需要花费较高的成本。也正因此，车管所和驾校、学员之间存在利益关联，有了权力寻租的机会。结果，一些地方出现了所谓的“保过费”，学员通过驾校将钱交给相关负责人就可通过考试，驾照成为交易的商品；出现了驾校公关风，对于驾校来说，主要问题不是如何培训好学员，而是打通路子，让自家的通过率更高一些。以最近媒体曝光的广东湛江驾考腐败窝案为例，每科考试都明码标价，短短４年，湛江市车管所的３９名驾考考官收受考试人员红包２１００万元。

　　当然，目前完全放弃驾校的模式未必现实，但通过驾照自学直考，至少可以增加学员更多选择的可能，最大限度地降低人们权利实现的门槛，减少权利实现的成本；并且，可以增强驾校的危机感，减少车管部门寻租的可能。

　　有人会说，自学直考存在一些无法回避的问题，比如如何做到符合要求的自学———在规定场所，使用指定车辆，在教练指导下，完成相应学习时间；也有人会担心，自学出来的驾驶员，会否成为“马路杀手”？这些疑虑都有道理，但不能成为否定自学直考的借口：现实条件不允许，可以出台配套措施和规定；可能出现“马路杀手”，就严格考试加强监管，杜绝权力寻租。事实上，只要学员能够达到驾照考试要求的技能，何必强求是通过什么途径学习呢？

　　李劭强 

　　自学直考必须解决现实问题

　　驾照自学直考可以打击驾考腐败，也符合让市场在资源配置中起决定性作用的现实要求。只是，因为没有细则出台，公众并不知道具体的规范。就目前来看，若想自学直考真正从梦想照进现实，不得不直面一些现实问题。

　　一是教练车的问题。《道路交通安全法实施条例》第二十条规定：在道路上学习机动车驾驶技能应当使用教练车，在教练员随车指导下进行。教练车与普通机动车完全不同，有两套控制系统，目前也几乎只有驾校才有。如果你想改装，似乎也没那么容易，我国《机动车管理办法》明确规定，机动车不得擅自改装，否则可能涉嫌违法。如果教练车的问题无法解决，公众拿什么学车？

　　二是教练员的问题。我国的《道路运输条例》等多项法律规定，机动车驾驶教练员需要一定的资质。这意味着，你的七大姑八大姨哪怕技术再好，教你学车都是“不合法”的。这样的制度设置，从某种意义上来说，是为了更好地确保道路安全，设置并无问题，但如果自学直考要照进现实，这招如何破？

　　三是练习场地的问题。在很多人的眼中，自学驾驶很简单，无非就是找一条稍微空旷一点的道路自己练习，但事实上，没有驾照的人上路行驶就意味着无证驾驶。如果马路上经常有新手练习开车，想想都很恐怖，因为这是潜在的安全威胁。正是因此，《道路交通安全法实施条例》规定：在道路上学习驾驶，应当按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行。从这个角度说，如果相关部门没有提供必要的练习场地，自学直考似乎也是竹篮打水一场空。

　　不过否认，驾照自学直考是很好的改革，但若想更好地落地，或修改法规，或出台配套措施，这些现实问题必须解决。不然，即便不断试点、不断松绑，自学直考也未必能成为现实。

　　龙敏飞