警方抓捕嫌犯现场。记者 王鹏 摄

　　2014年10月到2015年3月，一场声势浩大的百城禁毒会战在全国打响。

　　历时近半年的艰苦奋战，会战取得前所未有的重大成果，不仅打击了毒品犯罪分子的嚣张气焰，也有利促进了毒品形势和治安形势的好转。

　　在对“10·10”特大毒品案、“1·15”特大毒品专案、“2·27”特大毒品专案等三起特大集群专案的侦破中，宁波警方还总结出了“线索排查报备机制”和“信息会商机制”，不仅对宁波的毒品犯罪起到了打击震慑作用，同时也有效防止案件相互交织造成的冲突。

　　记者 石承承 通讯员 黄一娇

　　【案 例】

　　千余警力摧毁特大贩毒网

　　３月２３日凌晨，天下着蒙蒙细雨。

　　贵州省毕节市七星关区对坡镇，一个地处云贵两省交界处的高原小镇，还在沉睡中。

　　小镇上一条狭窄的小路，因为下雨的缘故，路面越发显得坑坑洼洼。

　　一辆汽车从小路上飞驰而过。

　　什么样的人会在这样的天气急匆匆地赶夜路？

　　刹车灯闪了一下，汽车缓缓停在了路上。

　　前方不远处，有两辆车好像发生了刮擦，挡住了去路。

　　还没等之后停下的那辆汽车做出任何反应，又一辆车悄无声息地停在了它的后方。

　　一个偏远的山区小镇，怎么会同时出现那么多赶夜路的车？

　　湿润的空气中开始泛起一丝紧张的气氛。

　　前后三辆车上10多个人，迅速的向被堵在中间的那辆车围拢。

　　中间那辆车上并没有人下来，倒是副驾驶室的车窗被缓缓摇下，扔出来两块像砖一样的东西，砸在地上，在寂静的夜里发出“砰”、“砰”的响声。

　　有人一把拉开了驾驶室的车门，黑洞洞的枪口对准了司机。

　　坐在副驾驶座上的是一个孕妇，没有动弹，眼神中闪过一丝不易察觉的慌乱。

　　有人捡起地上那两块“砖”，一检验，是海洛因，总共７００克。

　　司机姓梅，３８岁，贵州毕节人，一个贩毒集团的“主事人”，负责从云南购毒，然后再由信得过的老乡往宁波运送、销售毒品。

　　３月２２日，梅某带着情妇出发前往云南。抵达约定地点后，他并没有见到卖家，而是将２０万元现金留在对方指定地点后离开。

　　很快，他接到卖家发来的信息，告诉他毒品就放在某座桥的第几个桥洞里。

　　如果没有被抓，这批货一旦散出去，梅某就可获利近百万元。

　　巨额回报让自幼家境贫寒的梅某一次次铤而走险，贩毒的高风险也让他的反侦察意识极强。

　　只是，马有失蹄，梅某这一次丝毫没有嗅出正降临到他头上的危险。

　　这次宁波警方打了漂亮的一仗。

　　海曙老刘贩毒案、江北阿亮贩毒案、鄞州小杰贩毒案、慈溪顾九贩毒案、余姚阿萍贩毒案、奉化小不点贩毒案、象山大王贩毒案……组成了“２·２７”特大毒品专案。而梅某只是其中的一环。

　　按照原定计划，该专案将于３月２５日统一收网，千余名警力蓄势待发。

　　消息传来，梅某要在３月２２日去云南购毒。散毒的速度非常快，等到３月２５日，这些海洛因很有可能已经到了吸毒者手中。

　　经过协商，警方决定提前将梅某抓获。

　　这是个不小的考验，万一走漏风声，整个专案都将前功尽弃。

　　所幸的是，整个抓捕过程只用了一分钟不到。梅某事先没有嗅到一丝风声，其余被盯上的犯罪嫌疑人也毫无察觉。

　　３月２５日凌晨，法网收拢。在这次行动中，警方共抓获涉毒违法犯罪人员２８８名，其中刑事拘留１４５名，治安拘留１４３名；摧毁毒品犯罪团伙１４个，缴获冰毒约１１公斤，海洛因０．７公斤。

　　【盘 点】

　　全警总动员

　　今年１月１３日，鄞州交警大队在鄞州瞻岐隧道附近开展酒驾、毒驾违法专项整治行动。

　　１０点１０分，一辆白色厢式小货车被民警拦下，司机显得有些慌张。

　　民警通过唾液检测试剂对其进行了毒驾前期筛选。测试及之后的尿检显示，司机的确存在吸毒后驾驶机动车的违法事实。

　　设卡检查只是交警部门打击“毒驾”的常规方式，“天网”的使用，让发现“毒驾”变得更加容易。

　　去年１１月５日，鄞州交警通过“天网”系统，用电子眼扫描来往车流。

　　下午１点４５分左右，一辆蓝色高尔夫轿车途经鄞县大桥一电子监控卡口时，交警大队指挥中心的“黑车缉查”发出警报声。

　　１５分钟后，民警在鄞县大道鄞州二院路段对该车进行截停检查，查证司机尿检结果呈阳性，系毒驾。

　　充分发挥交警治安、刑侦、巡特警、边防、网警等全警缉毒机制优势，明确“逢嫌必检”，对有嫌疑的违法犯罪人员依法进行尿样检测，从中发现涉毒人员，循线打击查处吸贩毒行为，在宁波已经成为一种常态。

　　去年１２月６日晚上９点左右，民警在海曙华楼街天一豪景附近开展例行盘查，发现有两名男子共骑一辆电动自行车，看到警察，刻意绕道而行，行迹十分可疑。

　　经盘查，这两名男子谢某和杨某都是福建沙县人，有吸毒嫌疑，于是将其移交至江厦派出所作进一步处理。

　　社会大联动

　　从购买、运输到销售，毒品的犯罪网络根植错杂，单靠警方一家，无法堵住所有渠道。如果说警方对毒品犯罪的查处是编织了一张大网，那么社会力量的联动，就像是串在这张禁毒大网上的线，让“网眼”变得小一点，再小一点。

　　去年１２月３日，宁波栎社国际机场，一名黑瘦的东南亚男性旅客，避过海关的Ｘ光机径直走向办票柜台，这引起了机场海关人员的注意。

　　在对该男子所携行李进行Ｘ光检查时，一个纸箱包装的储水式电热水器显示图像异常。通过反复比较分析，海关工作人员确认热水器内胆中塞有可疑填充物。

　　缉毒犬被带到了现场，围着行李嗅了一圈后，给出了“示警”信号。经检查，热水器内胆中藏有１００包共计５公斤的冰毒。

　　海关、机场、邮局……凡是毒品犯罪分子能想到的途径，都在提高警惕。

　　创新机制建设

　　以前曾发生过这样的事：各区根据各自掌握的线索侦破案件，彼此之间信息不通。难免出现一个区为了抓几个吸毒的“小喽啰”，打草惊蛇，破坏了另一个区正在侦破的案件，导致贩毒分子逃走的状况。

　　“线索排查报备机制”和“信息会商机制”两项在全省首创的工作机制正是在工作实践中逐步形成的。

　　２０１４年１０月初，鄞州公安分局发现夏某等人的贩毒线索，并按规定向市局报备。市公安局禁毒支队在审查该案时发现，夏某等贩毒团伙成员和海曙分局在侦的夏某某等人贩毒案、江北分局在侦的裴某等人贩毒案、象山公安局在侦的张某等人贩毒案、镇海分局在侦的夏某等人贩毒案相互关联。

　　“信息会商机制”随即启动。１月１５日上述案件合并为“１．１５”特大毒品专案。截止到１月２５日，该案共抓获违法犯罪嫌疑人２３０名，其中刑事拘留１１０名，取保候审６名，治安处罚１１４名，缴获各类毒品近６０公斤。

　　正是基于对全市各经营案件的全面掌握，发现串联及时并案，在这次百城禁毒会战专项行动中，宁波警方破获了“１０．１０”特大毒品案、“１．１５”特大毒品专案、“２．２７”特大毒品专案等三起特大集群专案，也得到了公安部、省公安厅领导的肯定。

　　发动人民力量

　　林水平是江东东柳街道的一名专职禁毒社工。

　　他曾经接触过一个吸毒人员，老婆离婚，房子也卖掉，整个人处于“破罐子破摔”的状态。社区为此做了大量工作，为其申请一次性补助和廉租房补贴，提供了基本的生活保障。

　　没曾想社会的关爱对这名吸毒人员产生很大的影响。就在２０１３年年底，他还特地送了７２件棉衣到社区，说是请社区转交给有需要的老人，让他们过个“暖冬”。

　　这件事对林水平的触动还是蛮大的。他说，对于吸毒人员，只要社会尽量消除对他们的歧视，多关心他们，他们还是能够重拾对生活的信心，融入社会的。

　　像林水平这样的专职禁毒社工，已经成为基层禁毒工作的主力军。

　　目前，我市已基本实现按照本地籍实有吸毒人员２０:１的要求足额配备禁毒专职社工，为全市禁毒专职社工队伍的建设奠定了良好基础。

　　此外，在市政府的统筹下，公安、财政、人社等部门还就禁毒工作专业化队伍建设进行专题磋商，出台《关于做好全市专职禁毒社会工作者配备及保障工作的意见》，进一步完善禁毒社工的配备及保障激励问题，为解决禁毒社工待遇，提高整体素质，保证队伍稳定提供了有力政策支持。