杨秀珠（资料图片）

　　上海浦东国际机场，经香港飞往新加坡的ＨＤＡ８０５航班即将起飞。一位五十多岁、短发的妇女，带着一男一女和一个孩子，通过安检、乘上飞机，中途未遇阻碍。

　　这是２００３年４月２０日中午１２点４１分。时任浙江省建设厅副厅长杨秀珠就这样带着女儿、女婿及外孙女，逃离中国。从此至今，整整１２年未归。

　　今年４月２２日，作为２０１５年反腐败国际追逃追赃“天网”行动的一部分，中国罕见地公布了一份百人名单。这百人里既有涉嫌犯罪的外逃国家工作人员，也有重要腐败案件涉案人，身背红色通缉令是他们唯一的“共性”，而杨秀珠排名榜首。

　　而在杨秀珠出逃当年，２００３年７月１０日至１１日，浙江省委一次会议上，时任浙江省委书记习近平亦曾专门提及杨秀珠案，“性质恶劣、影响极坏，给我们的教训是深刻的，要认真吸取教训，举一反三。”并强调，“案件不论涉及何人何事，都要一查到底，绝不包庇，绝不姑息，绝不护短。同时，要以事实为根据，以法律为准绳，严格依法办案，不搞人人划线、上挂下联。”

　　红色通缉令的发布，最高层的关注，这些信息都直指着杨秀珠的“美国梦”。

　　曼哈顿“102号公寓”

　　出逃前８年，距今近２０年，杨秀珠俨然就已经开始为自己编织起美国梦、纽约梦。

　　１９９６年１２月１０日，杨秀珠拥有了美国房产，在纽约，在曼哈顿。那年她整５０岁，官至温州市副市长一年有余，权重一方，红极温州。

　　曼哈顿６０平方公里，分上中下三城，都不大，中城区以商业为盛，这里的很多房产买家都是经常出入附近联合国总部的高级官员。中城西２９街与第６大道交汇处，西侧街角有一座不高的５层公寓，商住两用，１、２层店铺，３层之上为住户。小楼狭长，正面每户３个窗户，杨秀珠所购房产就是其中一套（以下简称“１０２号公寓”）。

　　记者站在这个街角，能看到第五大道和第六大道之间的纽约著名地标帝国大厦的尖顶。事实上，杨秀珠出逃后几年就有听说详情的温州当地人参观帝国大厦后，来这里“路过”一下。

　　１０２号公寓向西，几个街区过去就是哈德逊河；向西南就是曼哈顿岛的尽头，那里有中国人熟识的华尔街铜牛与百老汇，还有世贸大厦双子座———杨秀珠买房时它们耸立入云，完好无缺———开车都不过２０分钟。从她家向东北径直就是中央公园，步行３０分钟就够了；正北则是林肯艺术中心。

　　从纽约国际进出口贸易公司手中，杨秀珠买下了这套房，而事实上，将房产卖给她的是“熟人”。４个月前，１９９６年８月，此房由新泽西州一家公司Ｇｅｎｅｒａｌ　Ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ Ｇｒｏｕｐ（ＵＳＡ）Ｉｎｃ．转给纽约国际进出口贸易公司。记者查询到，随后９月４日的贷款记录显示纽约国际进出口贸易公司总裁为Ｍｉａｏ，Ｄｅｘｉｎｇ，即缪德兴。据《财经》杂志早先的调查，缪德兴的妻子是杨海燕，而杨海燕正是杨秀珠的堂妹。

　　至今在她的祖国仍有人为房蹉跎，２０年前杨秀珠就已经把自己“规划”进了全球第一大都会。

　　曾“鬼划”温州城

　　在温州，杨秀珠与房地产打了半辈子交道。多年后，２０１５年４月２７日，行驶在温州街道上，的哥向记者聊起道路和杨秀珠，几乎都提高嗓门，抱怨不止，“她当年搞建设没有整体规划，想一出是一出。当年就这样修了好多‘断头路’，走着走着就没路可走了，然后她再修别的路来补救。”

　　有的十字路口四面建起四栋高楼，像四个钉子钉在那儿。“老百姓都把杨秀珠的规划，称为‘鬼划’。”前温州市规划局副局长陈逸封告诉记者。不过这些“鬼划”，当初多被认为是有领导魄力的体现。

　　当年的杨秀珠在温州官场以泼辣著称。“温州人骂一个人坏就说是‘狗生的’，而一个女同志讲人家是‘狗生的’非常少见，很粗野，她不仅骂下级，还骂同事。”温州市前副市长胡显钦向记者透露。当时的杨秀珠还是温州建设局的中层，胡则任温州市人大常委会副主任。

　　在担任火车站建设副指挥时，车站边的路灯有问题，杨秀珠立刻打电话给公安局、电力局，“骂他们是狗生的，马上要他们过来，”一位熟悉她的温州当地人士告诉记者，“结果当天夜里路灯就装好了，第二天晚上就亮了起来。”

　　杨秀珠泼辣与其出身有关。杨少时贫苦，早年卖菜卖馒头为生。文革开始后，她加入造反派“温联总”，逐渐成为基层头目。摸爬滚打几年，练就了豪迈甚至粗野的个性。“温联总”是当时的“保皇派”，也就是站在老干部一边的。文革后期，老干部重新掌权，杨秀珠进入妇联，走入官场。

　　善于利用自己的女性身份，是杨秀珠其后在温州一路高升的另一个原因。“一个男领导过来的时候杨秀珠肯定是毕恭毕敬，她可以靠近你，在你身边咬耳朵。甚至上门为领导的母亲洗脚、捶背，让领导不好意思拒绝她的请求。”一位当地熟悉她的老干部对记者说。

　　手中的权力，则给了杨秀珠“撒泼”的底气。温州当地老干部向本刊证实，杨秀珠将土地审批权从土地局转到了规划局，从此大权在握，“温州土地的事，市长说了不算，要她说。”有关容积率的专业内容，更是只有她能发言，增加一点点对开发商而言就是巨大的利益，其中暗地利益输送也就开始了。

　　胡显钦告诉记者，当年杨秀珠看中了现在市政府旁边的绣山公园，想卖给地产开发商，绣山公园里面有座小山，植被丰茂，杨秀珠要雇人用炸药炸平小山。市人大常委会几次劝阻方才终止了这一想法。

　　建设、开发、土地，杨秀珠在温州没离开过这些关键词，这更成为其贪腐的资本。经初步调查，从１９８４年担任温州建设局副局长，到１９９８年任浙江省建设厅副厅长，杨秀珠利用土地开发大肆贪污受贿，查清的涉案金额为２．５３２亿元。

　　出逃后，她也没有离开过地产———围绕着纽约曼哈顿的“１０２号公寓”。

　　神秘的中间“倒手”

　　杨秀珠的堂妹杨海燕曾告诉媒体，纽约１０２号公寓房产的购买资金一半来自银行贷款，一半来自杨秀珠几个兄弟姐妹和亲戚的集资。无论具体情况如何，杨秀珠一定知道此后两次该房产欠款的事，事发都是２００２年，她出逃前近一年。

　　记者查询到，２００２年６月１７日和８月８日，该房产两次出现在“税收留置权拍卖”（Ｔａｘ　Ｌｉｅｎ　Ｓａｌｅ）目录中。纽约市政府官网上对此名词的大致解释为，当房产所有者未付清房产税、水电费等费用时，政府有可能将其房产的留置权债（ｌｉｅｎ ｄｅｂｔ）出售给一位授权买家，金额为所欠税款总额。在该留置权债出售之前，房产所有人将收到至少四次提醒———显然有人在为这座房子缴纳欠款。

　　就在不久后的２００３年，杨秀珠偕全家出逃至纽约。其后至２００５年在荷兰被捕，两年间杨秀珠几乎音信全无，仅有不具名的消息源告诉美国媒体曾看见杨出现在纽约。

　　现在我们才知道，杨秀珠这时费心的已不再是国内的批地取钱，而是在美国的未来，其中曼哈顿这处房产无疑是很让她费了一番心机。

　　记者调查显示，２００４年２月２０日，１０２号公寓所有权由杨秀珠交易到Ｚｈａｎｇ，Ａｌｉｃｅ名下，交易额为５５万美元；几个月后，７月８日，Ｚｈａｎｇ，Ａｌｉｃｅ将１０２号公寓卖给地产公司“１０２Ｗｅｓｔ　２９Ｒｅａｌｔｙ　ＬＬＣ”，交易金额２４０万美元。短短数月，第一次出售分文不涨，第二桩则增值近５倍。

　　“１０２Ｗｅｓｔ　２９Ｒｅａｌｔｙ ＬＬＣ”公司的名字，与１０２号公寓的地址名———Ｎｏ．１０２，Ｗ２９ｔｈ Ｓｔｒｅｅｔ，近似到毫不遮掩。而记者获得的资料显示，这家公司成立于２００４年６月８日，“恰好”是在１０２公寓所有权两次转手之间———至今，１０２号公寓仍为该公司所有。

　　事实上，１９９５年至２００４年，曼哈顿公寓价格已经涨了三倍。买进卖出，杨秀珠收获颇丰。至于杨秀珠为何此时出售，是掩盖持有地产的事实，还是急需用钱，亦或洗钱，现在还不得而知———截至发稿，记者还无法确认这个仅仅闪现了一次的中间人Ｚｈａｎｇ，Ａｌｉｃｅ的身份。

　　１０２号公寓，是杨秀珠游走在跨国外贸资本与温州城建权力间的产物。上世纪９０年代至本世纪初，外贸兴盛，老牌外贸国企占据大半江山，比如“９·１１”之前，距离杨秀珠１０２号公寓不远处的世贸双子座里，就有众多的外贸国企驻纽约办事处，主事迎来送往。不过随着外贸专营权的下放，新兴的是与各地政府有着千丝万缕关联的各类公司，有地方国企，也有私人公司。而杨秀珠很少与国内企业打交道，她的眼光一直“在外”，在温州她打交道的多是回国投资的本地华侨。她手中有牌，用她的话说，土地是第二财政，规划线就是钱。

　　将温州的土地作为自己的金库，她暗地收款；做着温州城建的当家人，暗地她买下大洋彼岸美利坚的房，编织自己的美国梦；她身逃异乡，可伤害与传说仍在温州延续。

　　荷兰被捕之谜

　　温州人都说自己的城市风水特好，城中有山，山中有城，小桥流水。于是，有人认为杨秀珠炸山等举动不伦不类，因此也坏了自己的未来。

　　２００５年５月２０日，在荷兰，杨秀珠被警方抓捕。

　　为何跨过大西洋，从美国去了荷兰，又因何在荷兰被捕，其中扑朔迷离。温州华侨圈里大致有两个说法，其一是她从美国到荷兰看望同乡朋友，不巧被检查，被捕；另一种是她在美国几经躲藏，最终继续逃亡到了荷兰鹿特丹，藏在一所地下室内。前一个版本是一场说走就走的旅行；后一个版本则是亡命天涯。何为真？亦或有第三个版本？之后又如何？似乎没人知晓。

　　也有人认为是杨秀珠并不了解红色通缉令的效力，“自乱阵脚”。“国际刑警组织的红色通缉令是没有法律效力的，对方是否协助，还是要看人家国家自己的法律。”中国公安大学一位老师告诉记者，“最主要是看两国的双边协议，我们同美国并没有签订双边形式司法合作的条约，只能做个案合作。”所以不排除，杨秀珠因不了解红色通缉令对其在美国的生活并无影响，结果惊慌失措，无意中触犯了美国的法律。

　　唯一能确定的是，虽然身背红色通缉令，杨此次被捕，并不是由中方与荷兰协调组织。一位曾在公安系统参加过跨国追缉的人士告诉记者，通过国际刑警组织，是跨国抓捕的渠道之一。一般是国际刑警组织成员国之间，或者两国外交部之间先沟通，对方国承诺配合，然后我方派员前往。“我们（需要）跟对方刑事侦查　局等好多个部门谈，然后告知嫌犯具体信息、所在位置，由对方警方实施抓捕，然后我们再去现场搜一搜。”

　　荷兰与中国之间没有引渡条款，记者屡次联系荷兰及国际刑警组织采访，都没有获得进一步的消息。

　　２０１５年４月底，记者几经周折，调查后最终确认，这次被捕后不久，杨秀珠就缴纳了保释金而被释放，至少到２００９年３月底，她都身处荷兰，官司缠身。

　　此次被捕后，杨秀珠即表示希望获得难民身份或申请获得荷兰居住证。在荷兰，申请难民身份很费时，通常需２~８年。但一旦获得难民身份，则多享有住房、医疗、就业等方面的优待或补贴，以及法律援助。而一般居留三个月以上就需要申请居住证，申请难度相对低些。

　　关于杨秀珠的申请，当地法院曾多次开庭审理。

　　记者获得的资料显示，当地法院准备得非常缜密。荷兰法官不仅找来联合国有关难民的法规，还针对杨秀珠查阅了中国媒体有关报道，发现报道里都提及杨的涉案金额逾２．５亿元人民币，并且其所涉案件都与城市建设、土地开发、采购资金有关。法官还详细列明了杨秀珠在国内的一系列任职。在一次审理中，法官指出，虽然这些材料无法进一步核实，但显然杨秀珠的案件是非政治性的，很有可能存在贪腐与受贿情况。法院甚至还注意到了杨秀珠与亲戚在纽约购房，以及她的司机等人的贪腐报道。而杨秀珠则当庭辩称，这些媒体报道不能作为证据，其中数据也不对，自己涉及的是“政治斗争”。

　　在审理中，法院还收集了荷兰外交部等官方证据。杨秀珠也提及自己患有高血压等疾病的情况。

　　在２００９年３月２７日的一次审理中，法院拒绝了杨秀珠的居留证申请，并表示，荷兰不能成为贪腐的避风港。此后，杨秀珠提出上诉，荷兰当地法院也启动重审，但申请案最终结果迄今无明确消息。 

　　据《上海法制报》《VISTA看天下》