通讯员 张淑蓉　潘玲娜 记者 周雁

　　7月16日，宁波市市场监管局发布公告，决定将未按时报送并公示2013年度、2014年度报告的202家企业列入经营异常名录。与此同时，各县（市）、区市场监管局和功能区市场监管分局，也同步对由各自登记注册的未按时报送年度报告的企业作出列入经营异常名录的决定。全市共计22883家企业入“黑榜”，占截至2014年底全市应参加年度报告企业总数的10％。

　　全市22883家企业入经营异常名录

　　根据国务院《注册资本登记制度方案》和《企业信息公示暂行条例》的规定，２０１４年开始正式改企业年度检验制度为企业年报公示制度。我市自去年１０月１日开始全面推行企业年报公示工作，截至２０１５年６月３０日，２０１３年度和２０１４年度的企业年度报告工作全部结束。

　　“依据《企业信息公示暂行条例》的规定，我们对未按时报送２０１３年度报告的１５９家企业，和未按时报送２０１４年度企业年度报告的２０２家企业作出列入经营异常名录的决定，并向社会公示。”宁波市市场监管局企业监管处负责人解释，按照规定，一家企业未按时报送并公示两个年度报告的，应两次列入经营异常名录，因此，本次公告的３６１条企业信息中，有１59家企业属两度上榜。“剔除重复计算，本次市局实际列入异常名录的企业实为２０２家。”

　　据悉，这２０２家企业均由宁波市局登记注册，详细名单已同步公示于宁波市市场监督管理局官网，社会公众也可以在企业信用信息公示系统中查询。根据“谁登记、谁管理”的原则，各县（市）、区市场监管局也对各自登记注册的，但未按时报送２０１３、２０１４年度报告的企业作出了列入经营异常名录的决定。“全市共有２２８８３家企业涉及，详细名单可见各县（市）、区政府网站、市场监督管理局官网和企业信用信息公示系统。”

　　四种情形会被列入经营异常名录

　　根据国家工商总局制定的《企业经营异常名录管理暂行办法》，企业出现四种情形会被列入经营异常名录，并在企业信用信息公示系统中用明显的红色标记进行提示。

　　一、未依照条例第八条规定期限公示年度报告的，即企业未在每年１月１日至６月３０日，向工商部门报送上一年度年度报告，并通过企业信用信息公示系统向社会公示；    

　　二、未依照条例第十条规定在责令期限内公示有关企业信息的，即企业未在信息形成之日起２０个工作日内，也未在工商部门责令的期限内通过公示系统向社会公示其应当公示的即时信息；

　　三、公示企业信息隐瞒真实情况、弄虚作假的；

　　四、通过登记的住所（经营场所）无法联系的。

　　这是《企业信息公示暂行条例》和《企业经营异常名录暂行管理办法》实施以来，宁波市市场监督管理局第二次依法作出列入经营异常名录决定，首次是在今年２月。“当时我们市局和各县（市）、区局根据上级文件精神，对企业公示于企业信用信息公示系统中的即时信息进行抽查，１４０家企业因登记的住所或者经营场所无法找到且无法取得联系而被列入经营异常名录，并被一一抄告了政府相关部门。”

　　被列入经营异常名录后果很严重

　　后果一：载入经营异常名录记录将伴随“终生”。只要被列入经营异常名录，就要向社会进行公示，接受全社会的监督，即使移出了经营异常名录，曾经被列入经营异常名录的痕迹仍将伴随“终生”。

　　后果二：政府部门实施信用联合惩戒。被列入经营异常名录的企业在申请办理各类登记备案事项、行政许可审批事项和资质审核、从业任职资格等有关事项时，行政管理部门将予以审慎审查。同时，根据《企业信息公示暂行条例》的相关规定，各级政府部门在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中，对被列入经营异常名录的企业依法予以限制或者禁入。

　　后果三：日常经营活动受限。目前，经营异常名录信息已被银行等金融机构作为贷款、担保、保险等商事活动的参考依据。对被列入经营异常名录的企业，金融机构可能因此而不受理其银行开户、贷款等业务。

　　后果四：信用受疑交易相对方拒合作。市场交易相对方在选择交易对象时，也对被列入经营异常名录的商事主体进行更为严格的审查，甚至取消与其进行的合作。

　　后果五：载入满三年列入严重违法企业名单。按照法律规定，被列入经营异常名录满三年仍未履行信息公示义务的企业，将被列入严重违法企业名单，并通过公示系统向社会公示。被列入严重违法企业名单是经营异常名录状态持续的结果，是更严重的失信行为，将受到全社会更为严厉的惩戒。

　　后果六：企业负责人任职将受限。根据法律规定，被列入严重违法企业名单的企业法定代表人（负责人）、董事、监事、高管的相关信息将纳入信用监管体系，任职资格相关事项受到限制，三年内不得担任其他商事主体的董事、监事及包括经理、副经理、财务负责人、上市公司董事会秘书等在内的高级管理人员。

　　企业补报年度报告可“信用修复”

　　不小心被列入的企业请赶紧登录企业信用信息公示系统，补报年度报告可以进行信用修复吗？答案是肯定的。补报企业可在提交以下材料后申请移出：一是提交加盖公章的书面移出申请，内容包括因何原因未按时报送年度报告、何时补充履行年报义务等。二是提供２０１３年度、２０１４年度已年报证明（企业信用信息公示系统可打印）。三是企业如果同时有其他事由被列入经营异常名录的，企业应依法规范，并提供已依法规范的证明材料。

　　新一轮年报信息抽查工作已开始

　　７月２０日起，宁波市市场监管局已启动对年报信息的抽查工作，此次抽查将持续至９月３０日，抽查范围是全市２０１５年６月３０日前已经通过企业信用信息公示系统报送并公示２０１３和２０１４年度年报信息的企业。抽查企业名单已由浙江省工商局按照３％的比例随机摇号产生，宁波共抽中６０５１家企业。此外，根据国家工商总局文件规定，６月３０日２４点以后补报年报信息的企业本次一律列为检查对象。

　　具体抽查内容为企业报送并公示的２０１３和２０１４年度年报信息（包括企业选择不向社会公示的信息），以及２０１４年１０月１日至２０１５年６月３０日应当公示的即时信息。抽查中发现企业公示的信息隐瞒真实情况、弄虚作假，或通过登记的住所或者经营场所无法取得联系的，也将被列入经营异常名录。