漫画 付业兴

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　　一直属于灰色收入的导游小费将合法化。国家旅游局等三部委联合发布《关于进一步加强导游劳动权益保障的指导意见》，首次从国家层面肯定并支持推广导游薪酬制，其中明确提出，“旅行社要探索建立基于游客自愿支付的对导游优质服务的奖励机制”。

　　（８月２０日《新闻晨报》） 

　　所谓“小费合法化”，本身就是一个伪命题。因为置身于服务领域，消费者在完全自愿、互信的前提下主动支付小费，体现着对优质服务的褒奖和尊重，从来都没有被法律所禁止，而且在许多国家已成为惯例。

　　问题在于，虽然《意见》明确指出小费应是游客“自愿支付”的，可是，当下许多导游生存在“无底薪、无保障、无身份”的边缘，带客购物拿“回扣”、获“提成”是重要的收入来源，“半路撂挑子”的“强制消费”也每每成为潜规则。此语境下，让人担忧的是，“小费合法化”写入正式文件，会否让付小费沦为看似主动、实则无奈的被迫行为？

　　这起码对应着以下的追问：一者，多数游客没有付小费的习惯，推行导游小费制势必牵涉到个人消费观念的转变和培养，这个过程不可能一蹴而就。而且，导游的素养参差不齐，如果游客不愿主动给导游小费，或者说小费给少了，遭遇“长脸”、“白眼”并非没有可能。二者，小费一旦披上所谓“合法化”的外衣，无形中会否形成一个明码标价的收费项目，游客在“被自愿”中不得不承受身不由己被宰的痛苦？三者，尽管小费制主要涉及游客和导游之间的利益，但缺乏具体的操作细则和规定，难保旅行社不会产生分一杯羹的心思，久而久之，会否变相提高游客的旅行成本？

　　于游客而言，支付小费就一定能获得优质的服务吗？正如网友所言，在缺少标准考量和监管跟进的前提下，当“强制购物”的潜规则被“导游小费”的明规则替代后，“优质服务”难免会降格为“基本服务”。

　　一言以蔽之，对“小费合法化”应保持谨慎。只有当导游有体面的收入，游客能获得优质的服务时，旅游才能真正回归到体验、放松、休闲的本质上来，付小费才会成为合情合理的约定俗成。归根结底，亟须先将导游的各种行为纳入法治化轨道，并建立科学而合理的导游薪酬制度。徐剑锋