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　　鄞州邱隘、洞桥等地，前脚才刚出险，后脚就接到骗子打来的“快速理赔”电话。

　　海曙和义大道，男子空腹喝下5瓶红酒后，吐了一地，暗红色的呕吐物像是流了一滩血，结果被说成“和义大道有人被割喉”。

　　镇海，男子酒后到宁波第七医院，因不满东奔西跑拿化验单，跟同样喝过酒的朋友打砸医院。

　　象山，一男子拿着一张20万元的借条，向法院起诉，言之凿凿要求被告还钱，可被告却称从来未曾向该男子借过钱。

　　如果你以为上述案例不过是茶余饭后的谈资，顶多提醒自己一句“要小心”，感叹一句“谣言惑众”，评论一句“没素质”，那就大错特错了。

　　随着刑法修正案（九）从今年11月1日起正式施行，上述行为极有可能触犯刑法。

　　本刊将分上下两期，邀请市公安局法制支队的民警，就刑法修正案（九）中老百姓比较关注的条例进行解读。

　　记者 石承承 通讯员 袁露 徐浩

　　1 虚假诉讼妨害司法为犯罪

　　原条文：

　　以暴力、威胁、贿买等方法阻止证人作证或者指使他人作伪证的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

　　帮助当事人毁灭、伪造证据，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

　　司法工作人员犯前两款罪的，从重处罚。

　　刑法修正案（九）：

　　在原条文基础上增加“以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”

　　“单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。”

　　“有第一款行为，非法占有他人财产或者逃避合法债务，又构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪从重处罚。”

　　“司法工作人员利用职权，与他人共同实施前三款行为的，从重处罚；同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪从重处罚。”

　　解读：

　　此条的增加，事关社会诚信，主要针对当前社会诚信缺失，欺诈等背信行为多发，社会危害严重的实际情况，为发挥刑法对公民行为价值取向起到了引领推动作用。

　　举个简单的例子，比如Ａ伪造一张借条，起诉至法院，称Ｂ欠钱未还；又或者Ａ篡改借条上的金额，起诉至法院，要求Ｂ还钱。

　　以往遇到这种情况，法院采取的举措往往是驳回请求，对虚假诉讼者的行为不具有“下不为例”的震慑作用。尤其是在眼下民间借贷如此频繁，经济利益纠葛层出不穷的社会背景下，新增条款的出台，意味着再有如此行为出现，就有可能受到法律的严惩。

　　2 新增加编造虚假信息犯罪

　　原条文：

　　编造爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，造成严重后果的，处五年以上有期徒刑。

　　刑法修正案（九）：

　　在原条文基础上增加了“编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。”

　　解读：

　　随着微信朋友圈、微信公众号、微博等新型网络社交媒体的兴起，各种未经证实的消息满天飞。信还是不信，对于普通人来说，是个难题，大部分人没有能力，也没有精力，去核实每条信息的准确性。

　　更重要的是，“转发”的零成本，也给那些未经证实的消息提供了滋长蔓延的温床。

　　事实上，这些未经证实的消息传播，带来的恐慌和危害是严重的。例如在台风“菲特”影响我市期间，就一度出现了“余姚水库大坝溃堤”、“有婴儿在水灾中饿死”等谣言，一时间搞得人心惶惶。

　　3 “医闹”入刑切实加强社会管理

　　原条文：

　　聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

　　刑法修正案（九）：

　　聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

　　多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

　　多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。

　　解读：

　　以往针对“医闹”并非无法可依，根据情节严重程度不同，以“扰乱工作秩序”、“寻衅滋事”、“故意毁坏财物”，或者“故意伤害”、“故意伤害致人死亡”等罪名予以处罚。

　　这回在修正案中新增了“医疗”一词，相当于有了一个专门的罪名，足以体现刑法对当前尖锐的医患矛盾的正视，对切实加强社会管理，维护社会秩序的决心。

　　新增的条款更是将矛头指向那些多次扰乱社会秩序，资助他人扰乱社会秩序的不法分子，将他们的行为规定为犯罪，以示社会治理的决心。

　　若以为“医闹”不过是获得上述条款所固定的处罚，那就大错特错。如果其行为导致严重伤害或者致人死亡的，仍有可能依“故意伤害”或“故意伤害致人死亡”等重罪予以处罚。

　　4 加强公民个人信息保护

　　原条文：

　　国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员，违反国家规定，将本单位在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者非法提供给他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

　　窃取或者以其他方法非法获取上述信息，情节严重的，依照前款的规定处罚。

　　刑法修正案（九）：

　　违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

　　违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，依照前款的规定从重处罚。

　　窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的，依照第一款的规定处罚。

　　解读：

　　最明显的改变就是将“国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位工作人员”这一特殊主体修改为一般主体。

　　从特殊主体到一般主体，意味着像房产公司、快递公司，如果向他人出售或者提供公民个人信息的，同样有可能入刑。上述两者也恰好是眼下公民个人信息泄露的“重灾区”。

　　尤其是快递实名制的推行，加强对快递泄露公民个人信息的监管和处罚，变得更为迫切。

　　在修正案中，刑罚的幅度也从原来“情节严重的，处三年以下有期徒刑或拘役”提高为“情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑”。

　　针对“金融、电信、交通、教育、医疗”等特殊主体，则实施本罪的从重处罚。

　　（感谢宁波市公安局法制支队）