●今日聚焦

　　１２月１５日，鼓浪屿“创建价格信得过景区”启动仪式在钢琴码头广场举行。其中将推行餐前确认制度，统一印发餐前确认单，届时所有餐饮的商家需要在顾客点单后，与顾客确认就餐的价格，顾客在确认单上签字后，方可以最终下单。（１２月１６日《厦门日报》） 

　　餐前确认制度可以有效防止宰客行为，不仅应该在厦门鼓浪屿实施，如果经探索总结出一套可行的方案，完全有必要在全国范围，尤其在人流量大、价格欺诈行为多发的景区加以推广。

　　按照一般的点餐程序，消费者点餐完毕后，服务员即可持菜单要求厨房按照菜谱制作。这种少了消费者签字确认程序的点餐制度，极易导致结账时的纠纷，而且对所点菜品及单价的不同认识，容易演变为“公说公有理、婆说婆有理”的“罗生门”。即使工商、物价部门介入，也难以及时查清事实，判定谁是谁非。

　　尤其是，一些景区的黑心商家存心宰客的话，往往会在菜单上做手脚。在菜品和价格上做模棱两可的处理，或者于不明显处标注消费者根本难以看清的例外条款。甚至干脆偷梁换柱，将消费者点餐时的菜单换成价格更高的菜单，此时，没有消费者的签字确认，几乎很难认定哪份菜单属于双方履行约定的依据。

　　推行餐前确认制度后，至少可以产生三种法律后果：第一，消费者签字确认或将菜单拍照后，成为结账时的主要依据，能够对商家起到监督作用，使其不敢轻易在价格上做手脚；第二，商家未实行此制度的，消费者可以向监管部门投诉，由监管部门依法查处并做出处罚；第三，对未实行此制度的商家，一旦因价格问题与消费者发生纠纷，有关部门就可以做出对商家不利的裁断。因为按照常识，不实行餐前确认制度的商家违规在先，说明“其内心有鬼”，对纠纷的发生有重大过错，完全可以做出对消费者有利的解释，或者以消费者对商品数量和单价的陈述作为结账的主要依据。

　　也就是说，推行餐前确认制度后，无论商家是否实行此制度，对消费者都是一种保护，都能尽最大限度满足消费者的知情权。比如青岛“３８元大虾”事件，假使有了这样一式二份的餐前确认单，消费者签字时完全可以看清大虾的具体价格与总价，即便未看清价格，由于消费者留存有底联，商家也难以在另外一联对价格做出涂改。

　　诚实信用原则，是商家从事生产经营活动的底线。但要求商家合法经营，不欺不诈，不能仅靠道德说教和事后惩戒，而要出台科学合理的制度做好事前防范，提高违规成本，挤压投机取巧空间。餐前确认制度虽然比通常的点餐多了一道程序，却能够有效堵住漏洞，杜绝欺诈乃至宰客行为，并成为其他地区借鉴的模板。史洪举（法官）