经历两轮暂缓之后,国内成品油价终于下调。今日零时起,国内汽、柴油价格(标准品)每吨分别下调140元和135元,测算到全国平均零售价格90号汽油和0号柴油每升分别降低0.1元和0.11元。 另外,昨天下午,国家发展改革委发出通知,决定完善成品油价格形成机制,进一步推进价格市场化,对成品油调价设置调控“天花板”和“地板”。记者 施忆秋 新年首次下调: 92号汽油降0.12元/升 记者从中石化宁波分公司相关负责人处了解到,根据发改委下发的调价通知,自1月13日24时起,宁波成品油零售价格调整为92号汽油5.54元/升,每升降0.12元;95号汽油5.9元/升,每升降0.11元;0号柴油5.13元/升,每升降0.11元。 调价机制有调整: 国际油价低于40美元国内不调 另外,国家发改委昨天下午发出通知,对国内成品油价格形成机制作进一步完善。此次发改委设置的调控上限为每桶130美元,下限为每桶40美元。即当国际市场油价高于每桶130美元时,汽、柴油最高零售价格不提或少提;低于40美元时,汽、柴油最高零售价格不降低;在40美元~130美元之间运行时,国内成品油价格机制正常调整,该涨就涨,该降就降。 ■新闻解读 油价调整为何要设“地板价”? 国家发改委有关负责人表示,此次为油价调整设置“地板价”,主要是为了维持国内正常的原油生产,保证能源安全;同时也有利于促进节能减排和能源结构调整。 现行成品油价格机制,是2008年底出台、2013年修订的。在对外公布的《石油价格管理办法(试行)》中,为成品油价格上涨设定了“天花板”价格———当国际油价高于每桶130美元时,汽、柴油价格原则上不提或少提。 “设置‘天花板’价格是为了维护消费者利益,而此次设置‘地板价’是为了保证正常的市场供应,这都是应对国际油价大幅波动所采取的必要措施。”中国石油大学教授董秀成说。 现在我国的原油价格由企业参照国际市场价格自主制定,已与国际市场接轨。而汽、柴油价格则由国家根据一揽子原油平均价格变化率定期公布最高零售价格。设定“地板价”,其目的是在原油价格过低时,维持成品油价格稳定,从而有利于上下游一体化石油企业以炼油利润支持原油正常勘探开发,维持整个行业稳定运行。 国家发改委表示,每桶40美元的标准是综合考虑国内原油开采成本、国际市场油价长期走势,以及我国能源政策等因素确定的。 有国际机构统计,目前英国生产一桶原油的成本是52.50美元,巴西接近49美元,加拿大约为41美元,美国近36美元。而沙特阿拉伯和科威特这样的产油国,生产一桶原油的成本还不到10美元。据了解,我国主要石油公司的原油开采成本超过每桶50美元。 “‘地板价’的明确,让市场有了预期,有利于批发价格保持稳定,最终有利于稳定市场供应。”市场机构金银岛副总裁钟健说。 国家发改委同时宣布建立油价调控风险准备金。明确当国际市场油价低于调控下限时,国内成品油价格未调金额全部纳入风险准备金,主要用于促进节能减排、提升油品质量及保障石油供应安全等方面,国家批准以后才能使用。记者了解到,关于风险准备金的相关管理办法正在征求意见中。 据新华社
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