记者昨天从市场监管部门了解到，我市自去年６月１日起实施企业（个体工商户）简易注销程序以来，全市已注销７０００余家企业、个体户，及时清理了一批“幽灵企业”和“僵尸户”，使市场经济秩序更加健康有序。

　　记者 毛雷君 通讯员 杨萍 

　　企业注销办理流程大大简化

　　随着国家经济的快速发展，越来越多的人尝试注册创业。然而，当他们遇到经营不善或投资失利想要退出时，却往往不办理注销登记，这直接造成登记系统过度臃肿，充斥着有名无实的“幽灵企业”，给其他办理注册创业的人带来极大的不便。

　　去年６月１日起，我市实施企业（个体工商户）简易注销改革，对于一年内无经营活动、注册资本在５００万元以下的公司推出简易注销程序，使得企业退出机制更加便利。

　　简易注销程序实施后，鄞州区詹姆斯会务服务有限公司负责人来到行政服务中心窗口，办理了企业注销手续。“不用再先行备案，也不用提交登报公告，跑两趟就办妥了所有注销手续，简易注销程序让我们省心又省力。”该公司负责人说。

　　记者从市场监管部门了解到，之前要办理企业注销手续，首先要进行备案，并在媒体上刊登公告，４５天后才可以到市场监管部门办理相关的注销手续。而新办法无需事前备案，只要事后公告，向市场监管部门备案即可。如果通过现场审核，就可以办理注销。

　　江东区市场监管局的相关负责人告诉记者：“从目前注销登记情况来看，绝大多数理由是经营不善，这也说明了市场的现实性和残酷性，适当的退出机制对于这些企业和创办人也是一种保护。”

　　对个体工商户可依职权注销

　　个体工商户简易注销，我市是全国最早推行试点城市之一，鄞州则是全市的试点区之一。

　　据市场监管部门介绍，退出机制采取分类原则，主动申请注销登记的，一律适用简易注销程序，登记机关对申请户进行材料审查后，申请人对其申请注销材料内容的真实性负责。登记机关将注销登记申请由原来的受理、审核、核准、发放通知书等环节，改为直接核准制，一名受理人员现场便可办结全部流程。

　　对确实多年不经营或多年不申报年度报告的个体工商户，将实行依职权注销。

　　依职权注销必须符合以下条件中的任何一个：个人经营的个体工商户，经营者死亡或者丧失行为能力的；个体工商户登记依法被撤销，或者个体工商户营业执照依法被吊销的；有关行政机关依法吊销、撤销个体工商户的行政许可，或者行政许可有效期届满的，个体工商户不办理变更登记的；因不可抗力导致个体工商户无法经营超过６个月并确定难以恢复经营的；连续不申报年度报告或查无下落，被标记为经营异常状态长达两年以上的；法律、法规规定的应当注销个体工商户登记的其他情形。

　　符合上述条件之一的个体工商户实施依职权注销后，该个体工商户将不再纳入本地在册有效的市场主体统计数据，也不再对其原经营地址申请新的市场主体进行审查和限制，其字号名称将保留一年。

　　被依职权注销的个体工商户，若依法提出继续经营等合法证明文件的，经申请可以恢复其经营资格，移出依职权注销名录库。

　　据统计，截至今年４月底，鄞州区共有在册个体工商户７２０００余户，其中９１２８户未参加过去两个年度的年报公示，被标记为经营异常状态。

　　市场监管部门表示，对这些经营异常的个体工商户，他们会进行核查。符合相关条件的，就会行使依职权注销。近期，将对这些异常经营户进行集中清理行动。

　　能更好地体现市场真实性

　　“市场上有些长期没有经营行为的企业，如果不及时注销和退出市场的话，公司名称、经营地点等都会是一种资源浪费，对于其他公司企业等经营主体也是不公平的。实施简易注销程序主要也是为了净化和规范市场，简化了办事流程，提高了效率。对于市场监管部门来说，也可以更加真实地掌握企业的经营状况。”市市场监管局行政审批处工作人员告诉记者。

　　据市市场监管局提供的数据显示，截至今年５月２５日，全市已办理简易注销登记7119家，其中有限公司１６６９家、个人独资企业９０５家、合伙企业１８７家、个体工商户４１３５户、其他２２３家。在册市场主体的质量将有一定程度的提高，统计数据也将更真实准确地反映市场经济全貌。