今天起，以“城镇化与包容性增长”为主题的首届APEC城镇化高层论坛将在宁波召开。这个国际性论坛，为何花落甬城呢？

　　业内专家给出的答案是，“来自APEC（亚太经合组织）20多个国家和地区参会成员，将一起分享近年来宁波在建设卫星城、智慧城市、海绵城市等方面经验。”

　　记者　陈旭钦

　　“宁波路径”：发展卫星城

　　宁波是国家新型城镇化综合试点城市。去年，宁波全市人均ＧＤＰ超过１．６万美元，常住人口７８３万，常住人口城镇化率达到７１．１％，高出全国平均水平约１５个百分点，城乡统筹发展水平位居全国全省前列。

　　在前不久发布的《长江三角洲城市群发展规划》中，宁波已经成为与南京、杭州、合肥、苏锡常并驾齐驱的长三角五大都市圈之一。

　　“宁波是国家首批新型城镇化试点城市，有些做法和模式可供ＡＰＥＣ成员国借鉴。”宁波市委常委、常务副市长陈奕君说，在城镇化发展过程中，宁波一直重视大中小城市的协调发展，注重城市建设和管理体制的创新探索，在培育和发展卫星城、中心镇和特色小镇，推动产城融合和城乡统筹等方面，走出了一条特色的“宁波路径”。

　　据市发改委负责人介绍，到去年年底，慈城、溪口、石浦、泗门、周巷等８个卫星城培育初见成效，以全市１０．６％的国土面积吸纳了全市１２％的常住人口，镇均ＧＤＰ达到７２．６亿元，建成区面积１０．７平方公里，常住人口达到１１．５万。卫星城已经成为宁波城镇布局体系中关键一环。

　　包容性增长：破解“城市病”

　　近年来，我市积极探索绿色、智慧、人文等新型城市建设路径，在全国率先启动了智慧城市建设，全面推进创新型城市、低碳城市、海绵城市等国家级试点。

　　我市在城镇化“多规融合”规划管理体制改革等领域积极探索，慈城、溪口等卫星城率先实现国民经济社会发展规划、镇总体规划、土地利用规划及环境保护规划“一张图”，破解规划衔接难题。而这些成就和探索，刚好与本次论坛主题“城镇化与包容性增长”高度吻合。

　　我市实施城市品质提升工程，统筹推进城市景观、公共交通、地下管廊、智慧信息、治水治气等设施提升，内外兼修、地上地下联动，全力破解“城市病”、建设新型城市。早在２０１０年，我市就在全国率先启动智慧城市建设，推进智慧物流、智慧交通、智慧健康、智慧城管、智慧社区等十大应用体系建设。此外，早在２００４年我市慈城新区规划建设时，就借鉴悉尼等城市设计理念和成功经验，采用“渗、滞、蓄、净、用、排”措施，率先建成２．６６平方公里的“海绵城市”示范区。

　　宁波市政府发展研究中心等有关专家表示：“在城镇化融合发展中的‘宁波路径’，关键是以人为本，包容性增长，提升城乡居民生活质量，走出了一条绿色发展、循环发展、低碳发展之路。”