国家互联网信息办公室昨天发布《移动互联网应用程序信息服务管理规定》。有关负责人表示，出台《规定》旨在加强对移动互联网应用程序（ＡＰＰ）信息服务的规范管理，促进行业健康有序发展，保护公民、法人和其他组织的合法权益。

　　目前，ＡＰＰ已成为移动互联网信息服务的主要载体，对提供民生服务和促进经济社会发展发挥了重要作用。据不完全统计，在国内应用商店上架的ＡＰＰ超过４００万款，且数量还在高速增长。

　　但ＡＰＰ产业在迅速发展的同时，随之出现了诸多乱象。从恶意扣费、消费陷阱，到较为普遍的过度信息采集、盗取或滥用个人信息，甚至是传播病毒软件、非法经营等，这些乱象越来越引起公众广泛关注。

　　《规定》要求，ＡＰＰ提供者和互联网应用商店服务提供者不得利用ＡＰＰ从事危害国家安全、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益等法律法规禁止的活动，不得利用ＡＰＰ制作、复制、发布、传播法律法规禁止的信息内容。

　　为此，《规定》提出，ＡＰＰ提供者应当严格落实信息安全管理责任，依法履行“六项义务”：

　　一是按照“后台实名、前台自愿”的原则，对注册用户进行真实身份信息认证；二是建立健全用户信息安全保护机制；三是建立健全信息内容审核管理机制，对发布违法违规信息内容的，视情采取警示、限制功能、暂停更新、关闭账号等处置措施；四是依法保障用户知情权和选择权；五是尊重和保护知识产权，不得制作、发布侵犯他人知识产权的应用程序；六是记录用户日志信息，并保存６０日。

　　《规定》针对用户个人信息及合法权益保护明确要求，ＡＰＰ提供者应当建立健全用户信息安全保护机制，收集、使用用户个人信息应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集使用信息的目的、方式和范围，并经用户同意。依法保障用户在安装或使用过程中的知情权和选择权，未向用户明示并经用户同意，不得开启收集地理位置、读取通讯录、使用摄像头、启用录音等功能，不得开启与服务无关的功能，不得捆绑安装无关应用程序。

　　记者 范洪