大抽检场景。

　　宁波市食品安全“大抽检、大排查、大整治、严打击”（以下简称“三大一严”）行动完美收官，行动历时6个月，共排查食品经营单位62693家，完成抽样检测27164批次，行政立案查处食品违法违规案件1258起，目前已办结771起，罚没款1378.37万元。

　　通讯员 张淑蓉    

　　于 平 文/摄

　　隐患排查提前清除风险

　　食品安全，风险隐患排查至关重要。而风险隐患排查，一靠人力，二靠技术手段。

　　所谓人力，不仅仅是各级各部门的监管人员，更多的是指分布于各乡镇、街道的基层协管员和信息员。他们就是食品安全最前线的“哨兵”和“侦查员”，通过分片包干、日常巡查等方式，全方位排查各个环节的食品安全隐患。专项行动期间，全市共出动监管人员６２０５７人次，排查食品经营单位６２６９３家，其中重点食用农产品种养殖基地３５７９家，重点品种生产经营企业５９１１４家，共发现上报风险隐患１２４３７条（次）。

　　当然，更多时候，食品有没有问题，单靠肉眼很难发现。此时，专项监督检测就起到了决定性作用。不过，对于抽检什么、在哪里抽检、怎么抽检、具体抽检哪些项目都大有讲究。

　　为此，专项行动期间，各地各部门相互协商、紧密合作，依职能科学制定并实施抽检计划。市场监管部门抓住生产、流通、餐饮环节的地产食用油、生鲜牛肉、乳制品等高风险食品开展专项监督抽检；农业部门在养殖、收购、贩运环节全面开启“瘦肉精”抽检；林业部门则对本地产的林特产品春笋、茶叶、樱桃、桑果等开展抽检……

　　不但各部门抽检食品各有侧重，同一部门不同时间段抽检重点也不同。

　　如市场监督部门在“两违两超”专项整治行动中，共定性抽检５０９８批次，定量抽检１６８４批次，排查隐患７２个，查处各类水产品违法案件４５件，罚没款２７．１２万元；针对小龙虾引起的各种舆情，组织开展小龙虾安全性和有效性风险评估，抽检小龙虾重金属超标和硝基呋喃类代谢物等抗生素情况，共定性抽检１１５３批次，定量抽检２０１批次（其中不合格１批次），并在权威媒体发布检测结果及消费提示，及时消除公众恐慌。

　　据统计，整个专项行动期间，全市共完成抽样检测２７１６４批次。与此同时，各地还依托检测车、检测箱、市场快检室开展食品安全定性检测３．５万余批次，检测结果整体良好。

　　专项治理突出问题成效显著

　　与风险隐患排查及专项监督检测工作同步进行的是各项专业性分析研判工作。

　　通过对排查出的隐患及检测数据的进一步分析，共梳理汇总重点食品安全风险隐患２８９项，如市食安办运用食品安全共享系统检测大数据，梳理分析风险高发的食品安全隐患，形成掌握常发性、地域性、季节性、突出性食品安全问题台账；市卫计委完成风险监测２３７４批次，通过运用食品安全风险监测结果，确定我市主要食品安全风险隐患１１项；市农业局针对数据库中农产品安全风险高发和常发风险品种，制定问题清单。这些均为下一步针对性整治明确了目标，奠定了基础。

　　“可以说，这２８９项重点食品安全风险隐患是目前我们宁波在食品安全方面最为突出的问题，也是当前或今后一段时期内迫切需要整改并解决的问题。”宁波市食安办相关负责人介绍说，其间，各级各部门就分别根据各自排查分析的重点问题或突出问题陆续开展了有针对性的整治或查处。如市场监管部门开展的“三小一市场”整治、“家禽净膛杀白上市”专项整治、网络订餐“净网行动”以及橄榄油、“注水牛肉”、越南酸奶专项清查行动等；农业部门“绿剑”行动和私屠滥宰专项检查行动。“截至８月底，全市共完成风险隐患整治２５９项，约谈违规企业１２５３家，查处关停非法违法企业１０４家。一些较为突出的问题在短期内好转明显。”

　　部门联动协同作战力度大

　　市场监管部门和海洋渔业部门联合开展水产品专项治理，依法严打养殖捕捞、生产、流通、餐饮等环节“两违两超”违法犯罪行为，查处水产品案件４５件，查扣问题水产品９３１．１公斤，移送公安机关案件７起，取缔“黑窝点”４个；奉化市市场监管会同执法中心、公安派出所在某市场熟食店仓库查获并没收无中文标识、未经检验检疫冷冻肉品８３箱，对当事人处罚款２５万元；象山县组织部门联动，查处海捕虾中非法添加保鲜剂（虾粉）行为，对当事人行政罚款９万元……

　　专项行动期间，各职能部门贯彻全域、全程、全链监管理念，开展联合执法４８６次，重拳打击重大食品安全违法行为，共捣毁无照无证食品生产经营窝点１４２户，行政立案１２５８起，其中已办结７７１起，罚没款１３７８．３７万元。

　　部门联动，协同作战，不仅仅在人力和查处范围上有突破，更深层次的是查处力度及震慑力度上的强化。市渔政执法支队移送一起大黄鱼违禁药物超标案，当事人被法院判处缓刑；宁海县市场监管局查获并移送一起保健食品非法添加国家禁用药物案，查扣有关产品４９箱，１人刑拘……

　　据统计，专项行动期间，全市各监管部门共移送公安机关涉嫌食品犯罪案件２６件，移送涉嫌食品犯罪线索２１起，公安部门自行刑事立案１２起。