海曙公安分局西门派出所民警在综合指挥室里协助一线处警民警查询有关信息。 记者 崔引 摄

　　近年来，我市公安机关立足“数字化、扁平化、可视化”目标，紧紧围绕“做专市级、做实县级、做强派出所”总体思路，以快速反应为目标构建市、县、派出所三级指挥体系，截至今年１１月底，全市已建成投入运行５６个派出所综合指挥室，初步形成了快速接警、联勤指挥、扁平调度等一系列快速反应工作机制， 目前已经形成了以指挥中心为原点、街面巡处力量为基础、武装机动巡逻队为骨干的处置队伍，努力形成“１分钟、３分钟、５分钟”三级快速反应控制圈。

　　市公安局党委一直以来高度重视市县两级联勤指挥机制，今年，我市公安机关在省内率先启动以机制整合为路径的信息主导常态化联勤指挥机制，专门开发“联勤指挥工作平台”，在市、县两级公安机关投入实体化运作。联勤指挥部实施常态、战时两种勤务模式，分别明确市级８个、县级５个常态联勤警种，承担警情应急处置、每日情况会商会办等８项任务清单，全面提升合成作战、科学指挥、快速反应、预知预警能力，在一系列大型活动安保和应急处突事件中有效发挥了枢纽核心作用。

　　为确保常态联勤指挥机制正常运作，市局还进一步完善纵向到底、横向到边的三级应急指挥体系建设，横向等级化推进巡特警、交警、消防等主要警种指挥室建设，加强铁路、高速联合指挥，强化对联勤指挥机制的补充支撑。纵向深入推进派出所综合指挥室建设，已建成、投入运行全市５６个派出所综合指挥室，不断做深、做细、做实“５＋Ｘ”运行模式，确保联勤机制延伸落地。

　　市公安局指挥中心负责人告诉记者，联勤指挥机制运行以来，有力推动了市县两级公安机关警务实战化水平，警务运行机制更科学顺畅。目前，我市公安机关已经实现了警力、警情、视频等１２大类２５项信息系统和要素“一键式”实时上图调用，全市配备近７００台接处警移动警务终端，强化常态化应用，实现警情实时推送、民警实时反馈、现场视频实时上传，高效支撑联勤工作实战。

　　今年７月２３日１５时许，市公安局指挥中心接警称，有人在江北区一商务广场被抢走皮包１只，内有各类财物价值３万余元。接警后，市局联勤指挥部迅速指令江北分局及所属３个派出所、武装机动巡逻队２个巡区以及江北交警大队等３０余名警力前往犯罪嫌疑人逃窜方向合围，１５分钟后，将正在逃窜的犯罪嫌疑人一举抓获。

　　记者了解到，全市目前已投入运行的５６个派出所综合指挥室均实行２４小时全天候运作，依托分析研判情况安排每日勤务，由原来的派出所所长“派工式”，转变为更加科学合理的主动式勤务，同时，将视频监控与值班接警、信息研判、指挥调度等工作有机结合，真正发挥监控应用效能。今年１月至１１月，开展综合指挥室的派出所警情数平均下降８．２％，现场处置规范率提高９．５％，通过情报分析、视频跟踪综合手段现行抓获犯罪嫌疑人同比上升８．７％。实践证明，派出所综合指挥室建设是改进公安派出所警务模式、创新公安派出所实战勤务的重要载体，是扎实推进四项建设的有效抓手，对整体提高公安机关综合实战能力具有深远影响和重要意义。

　　孙波 许悦 孙继伟