随着“最多跑一次”改革的推进和深入，宁波市场监管部门依职能、循实情、重实效、做实事，奋力跑出了“宁波速度”。

    宁波市局

    2月17日，出台《关于全面推进行政服务改革助力宁波经济转型升级发展的实施意见》，制定15条行政服务改革措施，公布38项行政服务事项“最多跑一次”清单，将与企业办事密切相关的名称核准、企业登记、商标广告事项、食品经营和医疗器械许可等绝大部分行政审批事项纳入第一批38项事项清单，承诺“申请人材料提交齐全的，当场受理，最多跑一次”。

    陆续向各区县(市)市场监管局开放市级名称库，并于3月1日起将冠“宁波”的企业名称核准权限全部委托所在地市场监管局核准，紧接着又按计划有序下放食品生产许可事项；局网站完善更新了行政服务事项的办事指南、示范参考文本和表式文书，电话、微信公众号、官方微博、业务线QQ群等平台全方位畅通咨询指导服务；政银合作实现新突破，银行网点代办注册登记服务正在试行并有序推行中……

    与此同时，各区县（市）及功能区市场监管部门除了紧跟市局步伐，还从各自实际出发，以“特色”“亮点”工作积极有效推进“最多跑一次”。

    慈溪市局

    对窗口资源进行重新布局，将原来涉及工商、食药、质监的120项窗口业务整合成“法人商事登记、个人商事登记和经营资格许可”三个板块，并将之前的表格发放和咨询窗口整合成业务综合辅导窗口。及时联系其他部门，制作“一窗受理”办事指南，并利用微信公众号、官方微博、QQ群等平台和音讯通等进一步拓宽咨询和指导服务渠道；健全“双告知”制度，对申请材料基本齐全，存在可补正错误的，允许企业先予办理，同时开通证照快递邮寄服务。

    鄞州区局

    在前期公布46项“最多跑一次”清单的基础上，近期又与区邮政速递公司签订营业执照委托寄送协议，即需要办理执照寄送的企业，经办人当场签订执照寄送委托书便可不用再次上门领取证件。执照打印完成后，安排专人负责打包及办理相关邮政速递对接手续，并做好相应登记工作，做到流程有迹可寻，结果有证可查，确保执照安全送达。据悉，该局拟将此便民举措推广到所有基层市场监管所，以及所有本级核发的许可证和营业执照的领取上。

    海曙区局

    通过不断修正、发布和实行市场监管行政服务事项“最多跑一次”清单，力争让办事企业群众实现“一次到位”，目前已发布清单涉及30类大项，94个小项的行政许可事务。针对行政区划调整企业变更多的实际情况，该局在区行政服务大厅专门开设2个西片区企业商事登记服务专窗，同时，下放部分审批事项的登记权限至集士港行政服务分中心。下一步，该局还将不断修订完善“跑一次”清单，进一步推行“两集中、两到位”改革，做到审批事项、审批权限向窗口集中，保障服务事项进驻到位，促进“一窗办事改革”落实到位。

    奉化区局

    在尚田所试推“店小二”工作室，工作室以行政审批业务骨干为主，除了开通专线电话和QQ服务专号，还配备一支办公装备齐全的“零跑”工作队。办事群众不仅可以通过专线和专号咨询相关业务、办理条件及所需材料等，偏远山区的甚至还可以提前预约，坐等工作队上门办理业务。下一步，该局将陆续推开该模式。

    宁海县局

    宁波南部滨海新区距离宁海县城较远，为解决新区企业注册办证来回奔波之不便，该局在新区管委会设立了宁波首家创业创新服务站，在服务站内，企业通过银行代办点就能一并办理“五证合一”营业执照以及公章刻制、银行开户等业务。目前服务站已完成26家企业的设立登记，均一次性搞定。除了工商注册登记，服务站还可办理食品、药品经营许可、医疗器械备案、企业年报等12项行政审批事项。今年一季度，服务站共受理42件食品经营许可证办理，办结时间与以往相比平均缩短了5个工作日。

    镇海区局

    4月6日，在区建交、规划、环保、城管等联审帮扶部门的见证下，镇海区投资项目一窗受理专窗专员与市康宁医院二期项目负责人签订承诺书。这是我市深入推进“最多跑一次”改革以来，签订的第一份投资项目“最多跑一次”双向承诺书。据悉，日前，镇海区公布第二批1209项“最多跑一次”事项清单，涵盖了区各有关部门和行政职能类事业单位、公益类事业单位等。至此，全区累计公布“最多跑一次”或“零上门”事项1430余项，覆盖82%的行政审批事项。

    杭州湾分局

    开启局长窗口一线办公模式，及时解决疑难问题；加强部门沟通交流，对各相关部门的联络员进行注册登记相关知识培训，做到“窗口前移”；设计包含注册登记所需材料在内的电子稿，并开启网上预审模式，对资料和签章进行网上预审，经预审无误后，企业只需打印相关预审文书到窗口办理即可。截至目前，已受理网络咨询572起，开展延时服务多达77小时，通过网上预审模式登记成功的企业达45家。

    保税区分局

    续聘高级注册官，增聘中级和初级注册官，增强注册官队伍力量，并充分授权。注册官在规定的业务职权范围内，对申请人设立、变更或注销企业登记注册的申请，依法独立受理、审查、核准。原来受理、审查、核准、发证4个人把关的审批程序，现在由一名或两名注册官来完成审查，凡资料齐全、符合条件的当场受理；对不符合条件的一次告知，下次优先受理。另外，分局还充分发挥短信平台作用，第一时间将办件结果告知经办人，并开展送证上门或证件EMS快递送达等便民服务。

    高新区分局

    首次与建设银行合作开启“政银通”便民服务，3月底至今已办理相关业务130余项。正式启用全程电子化登记平台，目前已受理网上注册登记事项428项；开通“快递寄照”服务，已邮寄发照462张。据统计，该局今年共受理各类商事登记审批事项6109项，其中“最多跑一次事项”5637项，占总受理量的92.27%。

    通讯员 宣文