余姚市场监管局全力保障第四届中国机器人峰会暨智能经济人才峰会顺利举行。通讯员 吴蒙棣 摄

    历时一个多月，走遍全市所有区县（市）局、功能区分局，并深入到具有代表性的10余个基层所及一线服务窗口，召开座谈会27场，听取基层意见和建议……

    近期，宁波市市场监管局领导班子相关成员亲赴革命老区、海岛、中心城区等地市场监管部门，深入开展调研走访活动，通过现场考察、座谈交流等方式，了解掌握基层面临的问题和困难。在其带领下，各区县（市）局也都主动把破难责任扛在肩上，俯下身子为基层解决问题和困难，并在“最多跑一次”改革、制售食品“三小一摊”、渔业市场“一打三整治”等重点项目中有了较大突破，取得了明显成效。

    集思广益——破难解题提效能

    5月18日，宁波市市场监管局以红头文件的形式开启“我为市场监管献一策”金点子征集活动，截至目前，共收到意见建议和对策措施共6大类83条，涉及市场主体宽进严管、服务发展、保障民生、执法监管、干部素质等各个方面。

    市局相关负责人明确表示：“根据‘金点子’的适用性、操作性和推广性，进行筛选、分析、评比和试点，按照近期、中期、远期解决的要求，分门别类、循序渐进地破解难题，不断提升市场监管效能和水平。”

    与此同时，以机关中层干部队伍建设为着力点，全方位、立体式开展“中梗阻”问题排摸，分析梳理出5大类12项问题进行督促整改；在全系统开展“服务一线、破解难题”专项行动，立足职能，紧扣当前工作重点，找准工作切入点，破题解难；在局综合信息网设置“大脚板走一线，小分队抓落实”专栏，搭建全市系统经验交流和信息服务平台；组织开展微型党课授课比赛，着重立足本职岗位，以鲜活接地气的内容，生动有朝气的故事，树典型，立标杆，学榜样，争先进。

    “以人为本，全力打造一支拉得出、打得响、干得实、过得硬的‘四铁’干部队伍，为进一步提高效率、提升效能打好打实人力基础。”该负责人如此说道。

    推陈出新——服务便民促发展

    近日，中行和工行在我市的171个网点作为首批企业注册登记代办银行，开始免费为企业代办工商注册登记，提供从公司名称预核准、设立登记到银行开户全过程的高效服务。此次合作以“政务+金融”的服务模式，进一步推动了工商注册登记“最多跑一次”改革，为企业发展提供便利的服务，再次激发了我市经济发展内生活力。据悉，目前，我市建行和农行也表示了合作意向，相信不久，市民即能实现在家门口办理企业注册登记的愿望。

    自年初率先出台关于行政服务改革的15条扶持举措，公布105项“最多跑一次”项目清单并实施动态管理，优化再造服务手段、方式和流程，目前已办理“最多跑一次”相关事项45870件，真正降低企业制度性交易成本。

    7月1日起，在企业、农民专业合作社“五证合一、一照一码”改革、个体工商户“两证整合”改革的基础上，实施“多证合一、一照一码”改革；7月上旬，全面上线全程电子化登记平台，企业注册登记所有流程将统一在平台流转；与此同时各区县（市）局及功能区分局纷纷发挥主观能动性，权限下放、邮寄执照、上门或预约服务、扫码办照、远程指导等服务陆续推行、普及，相信通过努力，在不久的将来，市民办事“最多跑一次”只是常态，更多可能是不跑也能办好事。

    建制立威——强化监管保安全

    6月27日，总投入8000多万元，建筑面积近6500平方米的宁波市食检院实验大楼正式投入使用，该实验大楼试运行以来，已完成1304项的食品检验实验室资质认定，检测能力覆盖粮食加工品、食用植物油等30大类250多个产品以及食品接触材料的安全指标检测能力。

    大楼内设有宁波市食品安全风险分析预警中心，目前该中心可以采集全市范围内官方发布的各种食品检测数据，今后还将连接各个农贸市场快检室的实时数据；建有全市最大的食品安全科普站，不日将每月一次向市民开放。

    “既为我们展示食品安全监管工作提供了好的场所，更为广大市民普及食品安全知识，提供了一个好的平台。”市食安办相关负责人表示，要在科普的同时将监管的工作情况和检验检测、行政执法等信息一并加以宣传，促使公众客观理性地认识食品安全问题，并能积极参与到其中来，最终达到社会共治，获得各方共赢。

    近期，中东欧博览会、浙洽会、消博会、“一带一路”建设推进会等一系列重大活动在我市举办，再加上中高考活动，为保饮食安全“零”事故，各级各地市场监管部门深入宾馆、饭店、小餐饮店及农贸市场等，仔细排查各种安全隐患。期间，更是结合食品安全排雷“百日攻坚”专项行动，抓重点环节、重点对象，强化源头治理和过程打击，严查重处食品安全违法犯罪案件，共排查各类主体2.55万户次，监督抽检食品（农产品）1.9万批次，立案查处食品违法案件1037起，破获涉嫌食品犯罪案件10起，刑事拘留41人。起到了打击一批，震摄一大片的作用。全市餐饮食品安全向好。

    另外，按照市场监管领域抽查事项清单“全覆盖”的要求，全市“双随机”综合抽查试行工作正式启动，共计100余家具有代表性的企业列入试行范围；在与广大老百姓关系最为直接、感受最为真切的制售食品“三小一摊”问题上，梳理出7个方面主要问题，并有针对性地提出了解决方案；围绕重点领域，开展错时监管，配合打好“一打三整治”攻坚战，截至目前共检查各类涉渔经营主体1.5万余家次，与111家重点农贸市场签订责任状，发放各类告知书2万余份。

    “认真贯彻市委‘大脚板走一线、小分队破难题’抓落实专项行动，围绕六大类100个项目，充分发挥市场监管职能作用，做到真抓落实、精准落实、有效落实，努力促进机关作风大转变、重点工作大突破、市场监管效能大提升。”宁波市市场监管局相关负责人最后表示：“要通过深入一线，融入基层，找准工作切入点，以服务之优破解发展之难，以监管之力保障发展成果，以实际行动助推市委‘大脚板走一线、小分队破难题’专项行动落到实处。”通讯员 张淑蓉