开栏语 “中梗阻”被引用到管理学领域乃为中间阻塞、阻挡之义,特指各级党政机关中层干部在行使权力过程中居关设卡、以权谋私、拖沓推诿从而导致政令不通、执行不力、效能低下的现象。具体有“不讲政治、不重大局的‘政令中梗阻’问题”,“不讲担当、不重事业的‘责任中梗阻’问题”,“不讲效能、不重服务的‘作风中梗阻’问题和“不讲规矩、不重形象的‘禁令中梗阻’问题”等等,可以说,“中梗阻问题”不但大大降低了政府机关的行政效率,提高了行政成本,更严重损害了党和政府的形象。 近期,随着我市“打通中梗阻、提升执行力”专项工作的全面展开,宁波市市场监管局严格贯彻落实上级会议精神,在全面对照、梳理、整改的基础上,立足职能,着力挖掘市场监管系统的“跨跃发展好声音”“担当作为好故事”“攻坚克难好经验”,努力唱响唱好正气歌。 “网上申请,网上申报材料,第二天就通知我领取营业执照。真是太方便了。” 7月5日,宁波金旅投资管理合伙企业(有限合伙)的相关经办人通过宁波市市场监管部门的网上登记平台提交了企业登记注册材料,本想着经过预审、申报、审核等环节,最快也得一星期,却不想第二天就领到了营业执照。手捧崭新的营业执照,企业经办人发出了由衷的感叹。 从7月5日开始,我市市场监管部门的网上登记系统又一次进行了更新,新的系统不但流程覆盖更全,申报主体类型也更广。从企业设立、变更、备案到注销全程都能进行网上申报。申报主体涵盖了公司、外商投资企业、外商投资合伙企业、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社、个体工商户等内资、外资市场主体。 据悉,实现企业登记全程电子化是市场监管部门深入推进“最多跑一次”改革的又一项重大实际性举措。通过“申请人外网申请——专人内网审核——审核结果外网反馈”的运行模式,实现网上申请、网上受理、网上核准。 “网上审核通过后,申请人就可以到注册地市场监管部门的企业登记窗口一次性提交登记材料,并选择EMS邮政送达营业执照服务,从而真正实现‘最多跑一次’。”宁波市市场监管局行政审批处负责人表示,为更好地实施推进网上登记注册服务,全市各地市场监管部门的企业登记窗口均已落实专人负责对网上申报事项的审核,今后将逐步引导申请人通过网络办理企业的各类业务,从“面对面”办事向“键对键”转变,减少企业往返的次数。 据统计,截至目前,全市已有2145家企业通过网上登记领取到营业执照。其中,公司1119家,合伙企业951家,个体工商户67家。 另悉,下月初,企业网上登记将会更进一步,争取实现全程电子化登记,真正实现网上申请、网上审核、网上发照、电子归档,企业登记由“最多跑一次”实现“登记零跑动”。 通讯员 张华容
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