镇海

    商事登记“一窗受理”扩容集成全线运行

    镇海区以行业准入为突破口，按照“照随证走、证照联办”的原则，通过设置证照联办专窗，实行“一窗受理、集成服务”，积极探索构建“X（各部门审批事项）+1（企业工商登记）”的政务服务布局，真正实现了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务新模式。

    “通过近5个月的摸索与扩容，目前涉及23个部门的395项商事登记事项已经入驻商事登记一窗服务区综合受理平台，22个行业已经率先实现‘一件事’审批、证照联办。”镇海区市场监管局相关负责人表示，通过“X+1”模式的行政审批流程，基本达到了“群众只跑一个窗口”“各部门协同办理”的“最多跑一次”目标愿景，打造出多层级、全链条、集成式服务的新格局。

    在镇海区商事登记一窗服务区所在大厅，所有对外服务窗口归口为三大类别：即专业咨询窗口、统一受理窗口和统一出件窗口。专业咨询窗口作为涉证部门向申请人提供咨询、预审服务的平台；统一受理窗口依托“宁波市统一受理平台”的数据交互功能，实行“前台综合受理”；统一出件窗口以便民为宗旨，实行一窗出件，并提供“免费快递、一单送达”服务。在取号环节，与三类窗口相对应的是“我要咨询”“我要办事”“我要领证”三个取号按钮。申请人前来大厅，一律先行取号，依序进行咨询、办事或领证。

    “在商事登记一窗服务区，5个部门独立设置了咨询窗口，3个部门为服务区域统筹设置，9个部门为综合代理统一咨询，6个部门为直接受理升级管理。”据该负责人介绍，目前共涉及23个区级审批职能部门，主要以市场准入类证件审核办理为主的395项行政审批事项，其中最多跑一次事项为367项，涉及事项全部实现一窗综合受理。

    在统一受理专窗，还设置“证照联办”专窗，左右辐射，将“工商企业登记”和“许可证综合受理”业务无缝对接，构建了“X+1”的政务服务布局，实行“综合受理窗口统一收件、审核部门后台流转、出件窗口证照一并出件”，承诺综合提速达近60%。

    除了平台的搭建和服务形式的完善，重点还在业务模块融合、服务标准优化、运行机制完善等“内功”方面下功夫。如进一步协调梳理行政审批事项并明确职责，编制办事指南全面公告，优化办事流程、提高办事效率等；设置“助跑岗”，以区领导、部门领导助跑体验的形式，寻“十问”，破“十难”，动态了解改革实施进程，查找痛点、难点、堵点；开展“全员找茬”系列活动，群策群力，不断推进“最多跑一次”改革进程。通讯员 陈爽 

    海曙

    成立首家行业协会品牌指导站

    日前，宁波市医药行业协会品牌指导站挂牌成立，这是海曙区首家以行业类别为专门服务对象，以行业协会为抓手的品牌指导站。

    “行政区划调整后，我们在日常调研中发现，医药销售和医药生产目前在我区第二产业和第三产业的占比增大。但随着行业的发展壮大，医药生产企业知识产权保护意识不强、医药零售行业的品牌发展滞后等问题日益突显，严重制约行业进一步做大做强。”海曙区市场监管局有关负责人介绍说，为此，该局执法人员专题对部分药品零售、生产企业进行了走访宣传和调研，并逐步形成建立“以行业协会为平台，企业为主、协会帮扶、部门参与的品牌工作新机制”。

    “也就是建立部门、行业协会和企业在品牌建设工作上的互动互促机制，着力引导企业在品牌创建、经营理念、管理方式上的转型。”该负责人表示，同一行业，有诸多的相似点，更利于发现普遍的、共性的优缺点。而且，在品牌工作指导上，不但更单一和专业，更重要的是便于统筹考虑、协调发展、共同提升。

    那么，对此，企业的反应又如何呢？

    宁波迦叶堂农业科技有限公司是章水镇一家专业生产加工浙贝母无硫化的现代化中药饮片企业。该公司总经理崔骏达表示，通过品牌指导站平台扩大“樟村浙贝”地理标志的影响力，推进浙贝母种植的合作项目，做好药材深加工，为企业转型升级的顶层设计提供帮助。宁波天衡制药有限公司总经理黄道飞则直言：“品牌指导站成立将帮助公司进行‘品牌体检’，将更好地促进公司商标在药品领域的发展。”

    近年来，海曙区市场监管局积极建立品牌指导站，促进品牌经济发展和地方经济发展的有效结合。截至目前，全区共有14家品牌指导站，其中13家属于镇（乡）、街道商会品牌指导站。“下阶段，品牌指导站将就行业的产业特性和品牌现状进行调研，为企业提供品牌培训、外联协调、商标注册、品牌创建、商标维权等个性化的帮扶、指导，促进整个产业自律、升级。”该负责人如此说道。通讯员 阮野