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2017年11月01日 星期三  
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未来30年宁波的机遇与挑战

杭州经济词频
宁波经济词频

    从今天到2049年的这30余年,是极其特殊的一段时间。

    刚刚闭幕的党的十九大报告已经明确,2020年,是中国实现第一个百年即建党100周年奋斗目标的时间点,要全面建成小康社会;2035年,是第二个百年即建国100周年奋斗目标完成第一阶段的时间点,届时中国要基本实现社会主义现代化;到2050年,第二个百年奋斗目标的第二阶段完成,中国将建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

    这30年,是要完成重大历史使命、具有决定性意义的30年,容不得半点马虎。自然,在开始征途之前,需要高瞻远瞩、精心谋划。

    记者 程旭辉

    在向30年后一个更强更美更好的宁波奔跑之时,回首来路,剖析得失,直面现时遇到的种种问题,这是奋斗和梦想的另一层含义,也是“宁波2049”在给出的答案之前,必须做的功课!

    新经济在宁波尚未形成集聚效应

    30年余前的宁波,宛如初升的太阳,光芒耀眼,集万千宠爱于一身。

    1984年4月 国务院将宁波列为全国14个进一步对外开放的沿海城市;是年8月,邓小平号召“把全世界的‘宁波帮’都动员起来建设宁波”。

    1985年10月 时任国务院代总理万里视察宁波的经济开发和发展问题,并主持召开“关于加快宁波经济开发问题会议”;是年11月,国务院成立宁波经济开发协调小组,以加强对宁波开发工作的领导,协调解决宁波开发建设中的重大问题。

    1986年11月 国务院批复同意《宁波市城市总体规划(1986—2000)》。这是改革开放后宁波第一版经国务院批准的城市总体规划,其在宁波城市历史上具有里程碑式的意义——“86版总规”首度形成了包括三江片区、镇海发展区与北仑发展区在内的“大宁波”城市框架,奠定了今日宁波的城市发展框架。

    “大宁波”由此起步!

    1986年12月8日 国务院批准宁波为第二批国家历史文化名城;3天后,又批复同意设立北仑港工业区。

    1987年2月 国务院批复同意宁波市实行计划单列,赋予宁波相当于省一级的经济管理权限。

    ……

    在这30余年间,宁波从昔日弹丸小城,成长为了一座现代化大都市!

    但近几年,“宁波发展慢”的声音,开始频频传出。特别是与昔日地位、实力旗鼓相当的兄弟城市的比较中,宁波颇显落寞。

    2012年英国GCCI全球城市排行榜,在120个上榜城市中没有宁波,而天津、大连、成都、苏州、杭州、重庆、青岛等已经位居第三层级。

    Gawc(2012)排行榜、2014年普华永道COO排行榜(30个上榜城市),2015年日本GPCI排行榜(40个上榜城市),2016年美国 GCI(125个上榜城市),都没有宁波的身影。而武汉、青岛、杭州、厦门、成都等兄弟城市,则开始在全球城市体系中脱颖而出。

    从GDP排名来看,宁波的地位也出现了下降——从2005年的全国第11位,下降至了2010年的全国14位;到2016年,宁波的城市GDP排名已经下降至全国第16位。而且,宁波与同一梯队的城市差距逐步拉大。武汉、成都、杭州等经济总量均已超过万亿元,而宁波还距“万亿俱乐部”有近1500亿元的距离。

    与杭州相比,这些年宁波的落寞感更甚。不管是城市品质还是经济业态、经济总量,杭州这几年的建设和发展,明显快过宁波。

    经济业态方面,从杭州、宁波两市的互联网搜索词频来看,宁波词频以制造、港口、商贸和新技术为主,杭州词频则以互联网+、休闲、文化、商贸、电商为主——一个阿里巴巴就足够说明问题了!针对宁波的一份调研认知报告认为:“宁波的新经济元素相对较少,新经济在宁波尚未形成范围和集聚效应,与周边城市发展差距较大。”

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东南商报