注 据统计，2002年以来，国外对我国发起的反倾销、反补贴、337调查等贸易纠纷调查中，涉及宁波的案件有数百起。除上述案例，宁波企业败多胜少。

    记者 乐骁立

    有贸易，就会有摩擦。

    20年来，宁波的对外贸易快速增长，进出口总额从1998年的42亿美元升至2017年的1168亿美元，涨了近28倍。但在全球经济复苏乏力、贸易保护主义抬头的背景下，我市一大批外贸企业不断被卷入由西方国家行业协会或企业发起的贸易救济“遭遇战”中，有些企业通过积极抗争、正面应诉，最终收获了市场、美誉与新一轮的发展机遇；有些企业被迫退出市场、异地迁徙，甚至一蹶不振。

    纵观20年来宁波外贸“反围剿”，既是一部抗争血泪史，也是一部产业升级史。

    积极应诉 战果累累

    从上世纪90年代开始，我国对外贸易展现增长势头，西方等国家频繁出手，从未停止对华企业进行反倾销、保障措施和贸易壁垒调查，且愈演愈烈。

    宁波外贸企业在此过程中频频“参战”。据统计，2002年至2015年10月，国外对我国发起的反倾销、反补贴等相关调查涉及宁波市的案件共197起，宁波企业败多胜少。

    据宁波外经贸局公平贸易相关处室原负责人介绍，起初，他们也搞不清什么是“双反”、什么是“贸易救济”。通过大量查阅西方国家的贸易法规，才渐渐有了概念。

    从上世纪90年代末到21世纪初，宁波的拳头产品成了西方国家“围剿”的对象，如新海股份的打火机，爱伊美的羊绒大衣，慈溪地区的化纤、轴承等产品。

    2002年前后，欧盟分别对宁波新海、舜虹、兴达、东海等4家打火机企业进行反倾销调查，新海牵头应诉。在企业的积极应诉与我国加入WTO的背景下，欧盟撤诉。

    欧盟撤诉后，越过国际法，通过单边的CR法案（儿童保护装置）对新海等企业再次起诉，最终新海通过各种渠道获得支持。

    同年，美国对宁波慈兴轴承在内的多家企业展开反倾销调查。在此之前，美国分别在1986年、1989年、1991年、1992年对我国轴承行业进行了反倾销调查。这次在企业、行业协会、主管行政部门的多方努力下，中方最终胜诉，获得了全行业零税率的全胜战绩。

    2003年，美国劲量控股集团及下属的EVEREADY公司对宁波双鹿电池、宁波豹王电池、浙江野马电池、宁波甬微科技、福建南孚等企业发起“337调查”，控诉中方对其“无汞碱性电池专利”侵权。双鹿等企业经过长达3年的应诉，最终胜诉。

    2004年，美国对宁波企业发起“337调查”，这次的目标是“亚洲笔王”贝发的马克笔。贝发积极应诉，最终胜诉。

    2007年，美国又对反倾销重点领域之一的化纤产业“宣战”，慈溪的江南化纤“应战”，最终取得了中国“化纤反倾销调查”首胜。

    2012年，日本日立金公司通过美国分公司对华稀土钕铁硼强磁材料发起“337调查”，宁波金鸡强磁等多家企业应诉，最终庭外和解。尽管没有单方面胜诉，但据知情人士透露，和解双方实现了利益最大化。

    2014年美国对中国钢制货架发起双反调查，涉及宁波汇星国际贸易有限公司及其关联企业，最终宁波汇星胜诉。这场胜利不仅使宁波汇星获得最低税率，也使公司形象得到正面推广。2015年宁波汇星出口量不减反增。

    “遇到国外挑起的贸易保护、贸易壁垒，不要怕，积极应诉，才有取胜的可能。”相关负责人说。