周正庆任期内金融大事件一览 1997年6月6日 禁止银行资金违规入市 1997年8月15日 沪深交易所划归中国证监会直接管理 1997年10月8日 国务院原则通过《证券投资基金管理暂行办法》 1997年10月16日 周正庆发表《积极稳妥发展证券市场》 1997年10月23日 央行第三次降息 1998年3月24日 央行第四次降息 1998年4月22日 深沪两市的交易所实行“特别处理”制度 1998日6月12日 降低证券交易印花税,从单边交易千分之五降低到千分之四 1998年7月1日 央行第五次降息 1998年11月25日 证监会通知:拟上市公司职工股一律停发 1998年12月7日 央行第六次降息 1998年12月29日 《证券法》在九届全国人大常委会第六次会议审议通过 1999年5月16日 国务院正式批准了“六大政策” 1999年5月24日 证券公司增资扩股正式启动 1999年6月1日 国务院宣布降低B股印花税 1999年6月10日 央行宣布第7次降息(大幅全面降息) 1999年6月15日 《人民日报》再次发表特约评论员文章《坚定信心,规范发展》 1999年7月1日 《证券法》正式实施,初步形成了证券市场法律法规体系 1999年9月9日 三类企业再度获准入市,次日深沪两市股票突破1000只 1999年10月27日 国务院批准保险公司间接入市,证监会同时宣布国有股年内配售规模和定价标准 1999年12月2日 国有股配售试点启动:中国嘉陵、黔轮胎进行试点 1999年12月6日 有关国有股减持的政策出台 1999年12月27日 人大修改公司法,优先高新科技公司上市 2000年1月27日 周正庆提出证券市场发展方略 历任证监会主席盘点 中国证监会主席从1992年第一任算起,现在已经有八任了,先后是刘鸿儒、周道炯、周正庆、周小川、尚福林、郭树清、肖钢和刘士余。 刘鸿儒(1992年10月—1995年2月) 现年88岁的刘鸿儒是证监会第一任主席,也是中国资本市场的奠基人。1992年,在全国掀起的股票狂热和深圳爆发的“8.10”股票认购舞弊案件,促使国务院证券委员会和中国证券监督管理委员会的迅速成立。当年10月,朱镕基亲点刘鸿儒担任证监会首任主席。直到1998年证券委与证监会正式合并为现在的证监会,以证监会为核心的集中统一的监管模式逐渐形成,中国证券市场监管进入新时代。 刘鸿儒执掌证监会期间,《股票发行与交易管理暂行条例》《证券交易所管理暂行办法》等多23项政策法规落地。他大胆进行证券产品创新,推出H股,青岛啤酒作为内地第一家发行H股的企业上市。 1995年2月,“3.27”国债期货事件爆发,3月30日,刘鸿儒去职。 周道炯(1995年3月—1997年6月) 现年85岁的周道炯是第二任证监会主席,上任伊始不得不面对一个重大考验:处理“3.27”国债期货重大违规事件。他亲自主持“3.27”国债期货的后续场外协议平仓工作,暂停全国范围内国债期货交易试点。 同年9月20日,中国证监会、国家监察部等部门公布了对“3.27”事件的调查结果和处理决定,万国证券总裁管金生被以渎职、挪用公款等罪名判刑17年。万国证券、申银证券公司合并。 以此为契机,在1996年,周道炯亲自主持并连续下发了《关于规范上市公司行为若干问题的通知》《关于坚决制止股票发行中透支行为的通知》等“十二道金牌”,坚决果断地处理了“长虹”事件、“华天”事件等90多起违法违规案件。周道炯“灭火队长”的称谓由此而生。 此外,周道炯果断改革发行方式,把以往向各省下达发行额度,改为向各省下达上市家数,一大批大型国有企业实现上市。 周小川(2000年2月—2002年12月) 现年70岁的周小川,作为市场派的典型代表,为第四任证监会主席。他将市场化改革嵌入证券市场的监管之中。上任伊始的监管定位,就是证监会应该当好裁判员,不偏向、不下场。 严加监管,打击黑幕也成为周小川整肃证券市场的主要功绩。他以打击“基金黑幕”为契机,开始施展他一系列强化监管的组合拳。 2001年3月,刚刚离任香港证监会副主席兼营运总裁的史美伦,被力邀加盟中国证监会担任专司监管工作的副主席职务。随后,股市黑幕相继曝光,一大批违法违规的上市公司被立案查处。 2001年3月17日,公司上市的核准制正式启动,而行政色彩浓厚的审批制最终退出了历史舞台。 周小川任内发生了“赌场论”和“推倒重来论”的争论。周小川任内还实施了国有股减持政策,但因为指数快速暴跌,仅仅实行四个月即被叫停。 尚福林(2002年12月—2011年10月) 现年67岁的尚福林是第五任证监会主席,他也是目前任期最长的一位证监会主席。 尚福林任期内最大的成绩在于完成了股权分置改革,实现了A股全流通。截至2006年年底,沪深两市共有1269家公司完成了股改或进入股改程序,市值占比97%。随之沪深股市开始了一轮波澜壮阔的大牛市。2005年6月6日上证指数由最低点998.23点上涨到2007年10月16日的6124.04点,最大涨幅为513.6%。这也成为中国证券市场有史以来的最高点位。但2007年年底开始,股市一路狂跌,一年时间里,沪指急挫至4459.11点,暴跌幅度高达72.81%。 郭树清(2011年10月—2013年3月) 现年62岁的郭树清,作为大刀阔斧的改革派,接棒第六任证监会主席。在短短17个月间,推出了疾风暴雨式的近70项政策。 郭树清以公开、公正、公平为原则,以促进机构和市场活力为导向,倡导价值投资,对内幕交易和违法行为“零容忍”。 虽然还没有来得及触动资本市场最根本的发审制度,但他提出“IPO不审行不行”之问,令市场为之一振。尤为值得一提的是,他在任内推出了多年未能落实的上市公司退出制度,与十余年前周小川任证监会主席时出台的退市制度重新接轨。 肖钢(2013年3月—2016年2月) 现年60岁的肖钢,是第七任证监会主席。同样是改革派的肖钢也是动作频频,推出沪港通,为接下来的深港通提供了有利的借鉴,是可以载入中国证券史册的一件大事;发布退市新政、修订并购重组规则等,为中国证券市场朝着健康的方向发展打下了基础。 在其任期内,A股上演了轰轰烈烈的杠杆牛市,但随后在去杠杆政策下爆发了股灾,并出现流动性危机,熔断机制也成为证监会史上最短命的政策,之后“国家队”入市干预市场。 刘士余(2016年2月—) 现年57岁的刘士余,是现任证监会主席。他一上任便叫停了IPO注册制改革和战略新兴板,着手清理IPO堰塞湖,严控上市公司质量,强调交易所一线执法,严厉打击市场各类违法违规。
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