企业研发投入还有待提高

    欧盟对于企业的研发强度有相应的指导标准。5%以上属于高研发强度，此类企业一般被认为具备充分的研发竞争力优势；2%以下属于中低强度，不足1%则属于低强度。

    在欧盟委员会（EU）公布的2017年工业研发投入（R&D）百强排行榜中，投入比例最高的是电子信息与技术、健康行业和通讯业。美国新基制药、美国百时美施贵宝、英国阿斯利康位列前三，均为制药和生物技术公司，研发投入占营业收入比例分别高达39.8%、24.9%和24.6%。

    相比于国内外发达城市，我市企业的研发投入明显不足。171家企业中仅有5家研发投入比例在5%以上，（属高研发强度）；比例在2%~5%的有81家；在1%~2%中低强度的有7家；不足1%的有77家，另有1家不详。

    在一线城市中，北京、深圳的科研投入强度（占GDP比例）均在4%以上，上海和广州在3%~2%；西安作为新一线城市高达4.36%，仅次于北京；武汉、南京、杭州、天津四个城市均保持在3%以上。而2017年，宁波的科研投入强度仅为2.35%，低于全省平均水平（2.43%）。

    这样的结果或许是因为受宁波产业结构的限制。传统制造业对技术迭代相对不敏感，无需持续地、大量地投入研发，来维持企业的生产能力。

    但这对于一座城市的长远发展来说，必将是致命的。

    “诗和远方”燎起新动能

    报告总结认为，发展民营经济，既要正视“现实和面包”，也要憧憬“诗和远方”。

    为此报告提出以下建议：

    当前要大力弘扬企业家精神，坚定民营企业家创新发展的信心。

    随着企业营利能力的增强，我市民企在经营过程中也更注重以人为本，积极履行社会责任，企业家精神始终如一强调对员工、环境、消费者和社会的贡献。

    171家企业中，有43家企业发布了社会责任报告，130家企业参与社会捐赠，分别占比25.15%、76.02%。如奥克斯坚持在公益事业、带动其他企业发展、为发展献计献策等方面履行社会责任。至今已累计捐赠逾2.7亿元。

    另有，49家企业参与精准扶贫工作，占比28.65%。包括产业扶贫、教育扶贫、技术扶贫和市场扶贫等多种扶贫方式。

    有99家企业积极参与污染防治攻坚战，占比57.89%。例如加快生产设备升级，提高清洁能源占比、淘汰高污染落后产能等多种改进方式。

    继续加大科技和人才投入，打造创新型企业。一方面，要加大人才引进力度，对标先进城市，加强基础设施建设，完善人才公寓配套，加强教育、医疗等重点公共服务供给；另一方面，要加速科技成果应用转化，加大财政支持，支持本地民营企业联合承担重大项目研发任务。挑选一批符合战略方向但研发成本过高的项目，鼓励企业共同筹集资金、出力、聘请专家组建团队，联合采购、联合研发，并最终共同享有研发成果（专利）。

    要对标先进城市，打造一流营商环境。当前上海、深圳、杭州、天津、西安乃至温州都开展了营商环境大讨论、大整改活动。宁波要充分学习借鉴上述地方的经验和做法，坚持问题和效果导向，紧密结合自身短板，组织开展营商环境大讨论、大调研、大整治行动，并尽快研究建立营商环境评价体系，让非公有制经济人士和非公有制企业相关人员成为评价的重要主体，常态化、系统化、创新性、持续性推进营商环境优化。

    尽快搭建、整合覆盖全市民营企业发展的公共服务平台，引进高水平市场化的民间服务力量，搭建包括宁波市产业服务云平台、企业服务云平台、专项资金项目管理与服务平台等一系列涵盖信息、服务的公共服务平台，减少信息壁垒，提高信息和服务共享水平等。