朱葆三

宋汉章

保险科技产业园

    2.新一代宁波帮引领保险潮流

    “参天之木，必有其根；怀山之水，必有其源。”宁波帮的保险基因一直在延续。

    新中国成立以来，宁波帮对国内保险业的恢复和发展起到了积极的作用。中国人民保险公司成立初期，人员很多来自于中国保险公司，其中有不少是浙江人和宁波人。

    1950年，江北外马路23号——宁波人保前身中国人民保险宁波特约代理处正式成立，新中国第一家国有保险在宁波诞生。

    改革开放以来，宁波又涌现出蒋明、李如成、郑永刚、最美保险人林萍等优秀保险人物，引领了国内保险业的潮流，荣耀了宁波之光。

    在宁波工作10多年的王珏麟是中国保险史研究学者，在浩如烟海的保险历史研究与收藏中，王珏麟最大收获就是将理论和实践结合到一起。他为宁波保险业建言献策，其中，向宁波市政府提出的可行性建议——在宁波设立航运保险已经成为现实。

    伴随经济高速发展，一系列难解的社会问题也频频摆在眼前。医患纠纷接连不断；台风及台风次生灾害等自然灾害频发，防灾救灾工作难度较大，导致大灾后农民收入大幅下降；外贸产品大多海运出口，没有相应的航运风险补偿机制……一时间，改革中的难点、痛点成了宁波发展过程中的“拦路虎”和“绊脚石”。

    单用传统财政补助方法，一是效果不理想，二是政府负担太重。发展中产生的问题，要用发展的思路去解决。

    新一代宁波帮，传承着老一代宁波帮精神，敢为天下先，书写着新的辉煌传奇。他们尝试用市场化手段——保险，来解决改革过程中所面对的困境。

    在一般人看来，保险主要是用于灾害事故时的经济补偿和事后救助。事实上，现代保险的内涵和功能已经拓宽和延伸到了风险管理、社会治理、资金融通、财富管理等多个领域。

    实践是检验真理唯一标准。面对日益突出的医疗纠纷，在宁波市金融办、宁波保监局的支持和推动下，宁波引入保险理赔机制“医疗责任保险”，用独立、公正的第三方平台，将矛盾冲突从院内转移到院外。这样，保险公司既提供了可以转移医院经济赔偿责任的医疗责任保险产品，又提供了满足社会治理需要的事前、事中、事后的纠纷处置服务，从单纯的提供产品转变为一揽子风险解决的处理方式；为缓解企业融资难，宁波在全国率先推出“无抵押无担保小额贷款保证保险”，借款人无需抵押和担保，就能够从银行获得贷款，实现了政府、企业、银行、保险公司多方共赢。

    作为现代保险业的重要发源地，两年前，宁波人在保险领域创新发展又一次勇立潮头。宁波申报国家首个保险创新综合试验区试点方案获得国务院正式批复，宁波的保险改革创新上升为国家战略，宁波打造“保险模范之城”的时机愈发成熟，动力愈发强劲，一幅以市场化手段谋求社会治理现代化、通过制度创新释放发展新动能的“改革样本”正愈发生动。保险创新出现了一个个“宁波经验”“宁波模式”“宁波解法”“宁波样本”，在服务经济社会发展等方面取得了明显成效。

    综试区成立以来，综试区实施领导小组办公室陆续制订出台了《宁波市重大保险创新项目评审会议工作制度》《宁波市重大保险创新项目评审委员会工作规则》等一些列创新制度。

    今年6月，全国首个保险科技产业园——宁波保险科技产业园正式开园，为宁波建设国家保险创新综合试验区又添上了浓墨重彩的一笔。

    3.宁波为全国保险示范探路

    国家保险创新综合试验区落户宁波，意义重大，它承担着为全国探索更优路径、积累更多经验、提供更丰富的借鉴的重任。

    “试验区建设中，可以借鉴老一代宁波帮的做法，在宁波发展专业化保险总部机构。”王珏麟提出，这些专业性总部机构有资金、有专业技术人才，可以深入到细分领域，找到客户需求所在，设计出能真正发挥保险保障功能的产品，这应该是试验区的发展方向，也是保险高质量发展的出路。

    目前，我国保险市场主体已经达150多家，但专业性的保险公司还很少。令王珏麟感叹的是，他在中国近代保险史的研究中发现，在民国时期发展的专业性保险公司如此之多。例如，经营信用保险公司的就有中国第一信用保险公司、中国人事保险公司；经营船舶保险的有中国保险船舶联合会；专保装卸诸险种的上海协和浦江保险公司；专保简易寿险的有邮政储金汇业局保险处；还有专保水险、意外险的中国海上意外保险公司、中国航运保险公司，以及专保意外责任保险的中国航联意外责任保险公司等。

    目前，宁波的专业保险总部机构只有一家，即2015年成立的东海航运保险股份有限公司。这是全国第一家专业性航运保险公司，也是宁波市首家保险法人机构。

    王珏麟说，从传统思维的角度看，东海保险的发展空间应该较小，经营范围的长度有限，但这恰恰给了东海保险拓展经营的宽度和深度的压力和机会。一心一意地走“术业有专攻”的经营之道，必将成为东海保险的核心竞争力。

    在他看来，保险业可以渗透到各行各业，在每个领域，都可以建立专业性的保险机构，“360行中要是有1/5行业成立专业保险公司，那这70多家保险公司就可以在专业细分领域发挥出真正的保险功能，作用重大。”王珏麟说，在国家保险创新综合试验区建设过程中，只有做好做强专业保险机构，才能把宁波建设成为全国名副其实的保险创新高地和资源集聚洼地。