记者 徐文燕

    研发耗费大量心血和金钱，但实施过程中不可控因素却很多，有可能让企业大笔经费“打水漂”，这成为不少科技型企业创新止步不前的重要原因。

    宁波国家保险创新综合试验区成立2年来，在服务实体经济方面，积极发挥其金融属性，为企业生产发展保驾护航。最近，宁波在全国首创“科技型企业研发费用损失保险”，为高风险的科技型企业“兜底”，进一步激发了宁波科技型企业研发投入和自主创新的热情。

    全国首创“研发费用损失保险”

    据悉，由江北区科技局联合中华财险共同推出的“研发费用损失保险”，属于全国首创。当投保人研发投入失败后，保险公司将依据保险合同，给予约定的保险金额理赔，保险期限即为研发周期。

    中华财险相关负责人告诉记者，企业的研发成果未能通过后续试验、开发；未能形成新产品、新工艺、新材料；新产品、新材料形成样品后，市场已存在同类产品或样品已落后于市场需求。上述情况，经保险双方以及约定第三方机构认定，即属于研发项目失败。

    “政府补贴部分保费，最高可获得212万元的赔偿，让我们搞科研的更有底气。”宁波普瑞柏生物技术股份有限公司尤总告诉记者，他们的研发投入大、技术难度高，研发周期也较一般项目长，内外部不确定风险因素集中，万一失败，对于企业来言是无法承担的。“正好了解到江北区科技局联合中华财险共同推出了这款创新保险产品，而且江北财政局又有一定比例的科技保险费补贴，这对我们科技型企业来说是‘及时雨’。”

    有“研发费用损失保险”护航，普瑞柏生物技术股份有限公司大胆申报了宁波市重大科研项目“特定蛋白即时检测系统的研究开发”，预计将在三年内投入1855万元，为我市在相关领域取得技术突破。

    据介绍，在“研发费用损失保险”推出前，江北区会同保险公司曾历时一年，对多家科技型企业实地走访，调查需求，众多科技型企业表达了浓厚的需求意愿。通过商业保险机制，企业不仅能降低研发投入费用损失风险，还能进一步规范科研环节管理，让高风险的科技型企业研发穿上“防护衣”。

    保险新品助力宁波创业创新

    作为国家自主创新示范区和国家保险创新综合试验区，宁波如何为创业者、智造者们营造一个良好的创业、创新生态氛围？

    事实上，近年来，我市在“保险+创业创新”领域不断尝试，推出针对科技人才在研发过程中的意外险、产品售后使用的研发责任险、为创业失败兜底的“创客保”“专利培育+服务+维权”等，助力宁波创新、创业新“高地”。

    多年前，鄞州区科技局还出资86.77万元，为全区295家高新技术企业的884件发明专利投保专利保险，为107名关键研发人员投保团体意外伤害保险；江北此前率先在全省设立科技保险专项资金，探索科技型企业相关人员的意外保险由“政府买单”的机制；宁波国家高新区高新区管委会则于今年年初推出了全国首创保险产品——科技型企业产品研发责任险，也由政府全盘埋单。

    宁波市金融办有关负责人称，这些保险试点都在支持创业、创新方面发挥了作用。作为首个国家保险创新综合试验区，宁波今后将大力通过加强保险服务供给，促进经济提质增效升级。

    可搭建 科技保险发展平台

    人保财险宁波分公司一位参与科技保险设计的负责人认为，科技保险需要有一个定位，它应该是“准公益”保险，是政府主导下的市场运作模式。

    对于商业保险公司来说，科技保险因其可保风险的不确定性，经营科技保险的纯风险损失率远远高于一般的财产保险产品，对保险公司的经营压力比较大。实施积极的财政及税收政策，对于平衡科技型企业及商业保险公司的利益起到关键性作用。

    宁波市金融研究院副院长滕帆认为，可以搭建科技保险发展的平台。在政府主导下，搭建保险公司与科技企业风险共担机制的平台，使得保险公司以“半参与”型模式参与到高新技术企业的生产建设之中。在这种模式下，保险公司在科研开发项目发生风险损失的情况下要向投保人支付赔偿费；而当科技开发项目获得成功而且收益超过某一标准时，保险公司可以较小的比例参与收益分成。同时，政府应当作为科技保险发展支撑的强大力量，由财政出资以及科技保险开展的相关沉淀资金为基础，建立科技型企业风险分担资金池，真正达到政府、科技型企业、保险公司风险共担的三方利益平衡机制。