B

    “教科文卫”的

    全面开花

    如果说物质消费满足的是马斯洛需求层级的底端，那么“教科文卫”等服务消费，将成为人们自我实现的精神支柱。

    有人说，宁波消费不如其他同类城市“给力”的原因之一，是因为它并非像苏杭、重庆、西安这样的旅游城市。也有人说，作为“书藏古今”的历史文化名城，宁波在旅游方面还能讲出更多故事。方案指出，宁波要推进全域旅游示范区建设，开展“互联网+”旅游的创新试点，让人来得更多、留得更久。方案预计2019-2020实现入境游客突破90万人次，而接下来的“小目标”是——

    “到2022年，全市累计打造4张以上省级文化和旅游融合‘金名片’，培育形成20家以上省级景区城、景区镇；建成3-5个在全省乃至全国有品牌影响力的小镇；全市累计实现旅游项目协议投资突破1200亿元，新建20家智慧旅游示范单位，95%以上的旅游产品实现电子商务化。”韩岭老街、达人村、阿拉的海……这些近年涌现的新景点未尝不是一种试水。

    在此基础上，文化、体育消费更能为一座城市锦上添花：它不仅能团聚大量周边的人流从而盘活餐饮住宿的现金流，甚至还能潜移默化地成为人们城市记忆的一部分。今年，无需跑上海杭州，宁波人足不出市就可以“遇见”周杰伦、李健、李宗盛和世界排球联赛，无疑得到了大麦网抢票青年们的不断好评。

    如何让宁波继续“文体两开花”？方案指出，要发挥宁波国家文化消费试点城市的作用，举办“文化消费季”活动，并推广一批文化消费网红品牌；同时谋划好有影响力、生命力和发展潜力的品牌赛事，其中2020-2022年的重磅活动就包括“一带一路中国宁波国际攀岩大师赛、大湾区国际自行车公开赛、世界排联球赛”等40多项。

    所谓体育消费，不仅是国际赛事，还要落实到“全民健身”，比如涉及体育服务的“15分钟健身圈”。目前，宁波知名的公共体育场，仅富邦体育馆、奥体中心等屈指可数的项目；而到2020年，宁波将完成“北仑海天文体中心、北仑盛威体育馆”等10个体育公园建设。

    方案对消费的定义，还涵盖了民生息息相关的教育、医疗、养老等应用场景，满足“上有老，下有小”的需要。在教育方面，结合“互联网+”理念的云校和空中课堂等共享平台将持续推进，且知识付费、慕课等新模式也将逐渐覆盖广大中小学。而涉及科研院所的、更为重磅的计划是：

    “2020年，宁波大学高质量完成国家一流学科建设高校中期考核任务，国科大宁波材料工程学院校区启用；2022年，公办幼儿园覆盖率达到50%以上，浙江大学宁波研究院科研大楼建设工程完工。”

    而在医疗与养老方面，2022年将实现这样的场景：互联网诊疗覆盖所有医疗机构，并与人工智能深度融合；老人们能享受到遍及每个街道的护理照料中心，以及居家养老服务中心，无不预示着一个更为健全的服务体系。

    C

    “有钱花”“放心花”的

    机制保障

    散地，同时也意味着更多“靠谱”的国际品牌将在此生根发芽。

    我们熟知的中国-中东欧国家博览会暨国际消费品博览会，以及中国食品博览会、浙洽会、文博会等，都可以是宁波在会展领域亮出的国际品牌。方案指出，2022年将继续推进新会展中心建设，力争全市展览总面积突破300万平方米，基本形成十大常态化的自主品牌会展项目。

    此外，随着信息日益公开透明，“加强消费领域信用体系建设”显得尤为迫切：如果企业违背信用承诺，它的评级会下降，而查询到其失信消息的消费者可以直接“用脚投票”放弃购买……这种设想在未来未尝不可能。目前，得益于区块链技术，宁波已经有从事供应链管理的企业想将其运用于产品的上下游溯源，而这恰是信用体系的一部分。

    按照设想，宁波将于2022年，实现社会零售品销售额达5600亿元，这就意味着每年要保持8%的同比增速。当然，方案的设想是一个大框架，而具体的落地执行还有待后续。

    当我们讨论完“有地花”“开心花”的问题后，另一个前提却摆在眼前：想花钱，钱袋子不够鼓怎么办？有钱花，怕买来假冒伪劣怎么办？

    方案开出的第一个解决“药方”，便是深化收入分配制度改革，如脱贫攻坚战、乡村振兴战略的落实。今年，宁波正正电商与贵州“哆吉栗”板栗对接了农企合作，而这些电商扶贫的帮扶活动，就是为了让当地百姓“有钱花”的很好例证。

    同时，一批财税金融的促进消费政策也呼之欲出。如今，每个月还“花呗”和信用卡已成为不少月光族的习惯。接下来，对银行来说，“加快消费信贷管理模式和产品创新，提升消费金融服务的质量和效率”；对保险来说，要“鼓励保险公司在风险可控的前提下，开发有针对性的保险产品，为消费信贷提供融资增信支持”。

    “要想富，先修路”，构建完善的物流网络必不可少。尤其在广大农村地区，亟需搭建城乡仓储物流配送平台，打通农村双向流通“最后一公里”。方案提出的目标是，2019年-2022年力争全市改造建设2307个村级农村物流网点。

    关于如何保证“放心花”的问题，方案专门出台了4个举措，包括“全面开展放心消费建设”“加快补齐放心消费短板”等，比如解决“假劣乱”的突出问题、对农村市场商品实施监管。在健全消费者维权机制方面，运用“大数据”模式将服务质量同市场监管有机结合。

    同时，“放心”的消费更离不开一整套品牌和信用体系的保障，其中“打造有国际影响力的消费品牌”正是重要举措之一。根据方案，2020年宁波将全面启动国际消费中心城市建设，将宁波打造成国内重要的进口商品集