一座城市的发展和变革,源于内外资源禀赋的交融、碰撞,这也是城市竞争发展的原动力。而产业布局关涉城市的经济组织和发展方式,从而决定了这座城市的发展格局。 从“246”万千亿级产业集聚工程,到“225”外贸双万亿行动;从前湾新区到甬舟一体化,再到长三角区域一体化……2019年,宁波不断孕育机会,释放能量,融入国家战略大平台,打造高质量发展的新引擎。 产业双翼齐飞 2019年,宁波最大的产业调整布局便是启动了“246”万千亿级产业集群建设工程。 5月10日,宁波召开全市动员大会,对推进“246”万千亿级产业集群建设进行动员部署。 立足宁波制造业发展实际,围绕高质量发展目标,宁波提出—— 力争到2025年,在全市培育形成绿色石化、汽车2个世界级的万亿级产业集群; 高端装备、新材料、电子信息、软件与新兴服务4个具有国际影响力的五千亿级产业集群; 关键基础件(元器件)、智能家电、时尚纺织服装、生物医药、文体用品、节能环保6个国内领先的千亿级产业集群。 作为统领宁波全局的产业发展规划,“246”万千亿级产业集群建设规划时间长达6年多,涉及的产业和地域涵盖了宁波大部分县市区、功能区。 有了规划,自然需要承载空间,于是前湾新区、甬江科创大走廊、临空经济示范区、宁波南湾新区等重点区域成为建设“246”万千亿级产业集群的承载条件。宁波前湾新区指挥部、甬江科创大走廊指挥部、宁波南湾新区指挥部、宁波临空经济示范区指挥部和国际会展中心项目指挥部5个新组建市级指挥部全面进入运行状态。 接下来,围绕“246”万千亿产业集群的建设,我市又密集制定了汽车产业、新材料产业、共享经济、人工智能、5G应用等一系列产业政策。这一系列政策的出台,对宁波夯实优势产业、提升传统产业、布局新兴产业都起到了巨大的推动作用。 如果说“246”是为宁波制造夯实地基,那么“225”则是港城宁波勇闯世界的雄心壮志。 今年9月27日,宁波市召开实施“225”外贸双万亿行动动员大会,擘画出一幅建设新型国际贸易中心、实现高水平对外开放的蓝图。 “225”的“星辰大海”,包含这些内容—— 到2025年,实现进口、出口总额分别达到1万亿元,其中,机电及高新技术产品出口、能源及大宗商品进口分别达到5000亿元,而跨境电商、数字贸易、服务贸易、优质商品进口、转口贸易分别达到2000亿元。 融入重大战略 宁波要在新时代迈上新台阶,融入国家大战略势在必行。 12月1日,《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》公布。宁波作为长三角一体化发展的27个中心城市之一,在规划纲要全文中频频出现,其中11处点到“宁波”、6处提到“甬”。作为长三角南翼中心城市,宁波在这一国家战略中,无疑在科技创新、开放合作协同、重大基础设施联通等诸多方面将扮演重要的角色。 长三角一体化是宁波发展的新坐标和大平台,宁波早已根据这个国家大战略积蓄能量。 今年7月,浙江省政府批准同意设立前湾新区。根据规划,到2035年,前湾新区将基本建成长三角一体化发展标志性战略大平台、世界级先进制造业基地、沪浙高水平合作引领区、浙江大湾区建设重要平台和杭州湾产城融合发展未来之城。 8月17日,我市推动长三角一体化84个重大项目集中开工,这些项目单体投资都超过3亿元,总投资达1000亿元,年度计划投资138亿元,涵盖基础设施、电子信息、生物科技、高端装备制造、新能源以及民生发展等领域。 除此之外,我市还积极推动“甬舟一体化”建设,制定了《宁波市推进甬舟一体化发展行动方案》。《方案》提出,到2025年,甬舟一体化发展取得实质性进展。全面建立一体化发展的体制机制,基础设施、科创产业、生态环保、公共服务等领域基本实现同城化,现代化国际港口名城初具规模。
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