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    化危为机 抓住宁波产业迈向卓越的窗口期

    每一次全球供应链的重构，都是危机并存的博弈，抓住了就能开启新一轮高速发展，成功走上自主研发、进口替代的道路。从此次疫情的压力测试看，拥有核心技术的企业、能级较大的行业龙头企业以及处于前沿领域的企业，其议价优势更大、抗风险能力更强，是稳住地方产业基础、提升城市全球供应链地位的关键力量。

    对此，宁波应加快研判城市发展机遇，弥补功能短板，建立起核心自主可控、具有跨国影响力的产业集群。

    （一）主动出击，组建宁波本土航空公司弥补短板

    缺少本土航空公司，一直是宁波城市发展的软肋。本土航空公司影响力和航线密度，已经成为衡量城市核心竞争力的指标之一。近年来，各城市都在试图通过各种方式组建本土航空公司。比如2019年青岛国资收购青岛航空控股权，湖南国资收购红土航空部分股权，海航旗下的乌鲁木齐航空、北部湾航空、首都航空、西部航空、桂林航空的控股权将分别转让当地国资，今年初成都市双流区国资又与浙江长龙航空共同组建双龙航空。

    此次疫情导致中国民航业2020年春运期间出现大幅亏损，而二季度又是传统淡季，各航司将面临近半年的现金流困境，一些中小航司尤其是民营公司面临破产或兼并危机。对此，宁波国资可及时关注海航等航空公司经营动态，主动出击，通过并购或合资方式成立本土航空公司。

    （二）争取与日韩开展技术、教育合作

    日本、韩国分别是宁波第二和第四大贸易伙伴,目前也深受疫情影响。对此，宁波可以抓住中日韩自贸区协议加速推进机遇和“东亚文化之都”品牌资源，在科技、教育等方面积极谋划与日本、韩国的合作。

    1.推进中日韩产业技术合作

    在全球价值链上，日韩占据中上游，中国处于中间偏下。宁波可根据产业优势和产业链发展诉求，通过产业招商、资本招商等手段积极引进外资总部企业，通过共建产业园、研究所等方式开展深度合作。

    面向韩国，可重点强化汽车、电子领域合作。汽车领域，引进现代、起亚等生产线及研究所，聚焦新能源（电动和氢能）汽车、自动驾驶和城市空中交通（飞行汽车）三大重点领域。电子领域，引进三星、LG、大宇、SK Hynix等终端龙头企业生产线及研究所，聚焦半导体和光学显示两大重点领域。

    面向日本，可重点强化新材料、汽车、医疗领域合作。新材料领域，聚焦镁合金、精细陶瓷、碳纤维、工程材料、非晶合金、OLED材料等日本优势领域，鼓励与龙头企业、高校产业联盟合作，共同推进技术研发和产业化工作（重点推进航天航空领域产业化）。汽车领域，聚焦氢能源，积极与丰田、本田就氢制造储存、氢燃料电池制造及其阳极材料、质子交换膜、催化剂材料研发开展技术和产业化合作。医疗领域，利用国内超大市场规模优势，争取在生物医药和医疗保健领域开展全面合作。其中生物医药重点关注医药品（原研和仿制、中药）、生物科技（如基因工程和再生医疗）、临床服务、医用检测仪器（如基因测序）和介护服务合作，医疗保健重点关注国际医院（专业诊所）引进、创新保险研发和社会公共福利供给方面合作。

    同时，充分利用宁波与韩日海洋资源丰富的优势，鼓励开展资源循环利用、环境气候、节能减排、海洋生物及深海基础科学等海洋科学技术和产能合作。

    2.拓展中日韩的高教合作

    当前，宁波高校在医药健康、装备制造、新材料、新能源等领域缺乏世界一流的学科专业支撑。建议尽早瞄准在医学、化学、海洋科学、机械工程学科专业方面具有优势的日、韩高校，推动宁波中外教育合作办学模式发展。

    （三）推进本土技术就地产业化

    为应对本次疫情，宁波市筛选论证梳理出三批共97项疫情防控新技术、新产品，既包括生物医药、医疗器械、智慧医疗、远程医疗、应急管理系统和软件开发等核心技术储备，也包括保障企业经营管理和生产制造秩序等信息技术储备，为疫情防控提供了强大科技支持。其中不少技术科技含量高、实用性强，拥有自主知识产权，技术水平在全国乃至国际领先。

    其中，我市在新材料方面的优势逐渐凸显。比如，中科院宁波材料所刘兆平团队研发了护目镜石墨烯防雾贴膜，可维持6小时不起雾，目前已在宁波多家医院进行临床应用示范。雅戈尔集团研制开发的汉麻纤维已完全具备产业化能力，利用汉麻天然超强抗菌抑菌能力，可积极开发各类汉麻材料医用级防护产品和普通消费类防护产品。建议宁波积极推动本土技术的就地转化，形成生命健康上下游产业集群，必要时利用政府引导基金精准培育。

    另外，此次疫情也涌现出大批顶尖医学家和中医药学家。作为“院士之乡”的宁波，应迅速开展联络工作，在李兰娟、黄璐奇、张伯礼、仝小林等院士需要科研成果转化时，积极提供宁波配套支持，既为抗疫贡献力量，更为疫情结束后在宁波进行科研成果大规模转化打好基础。

    （四）适当提高产业链本土化程度

    疫情期间，吉利汽车通过紧急调动本土汽车零部件企业供应能力，实现了快速响应。由此可见，核心产业供应链的完整性、本土化至关重要，要适当提高产业链本土化程度和供应链柔韧性。

    1.发挥龙头企业在产业链中的集聚效应

    鼓励企业采用多源供应商策略，保持对本土上游产品采购比例，缓解企业因上游供应链某一环节出问题而整体停摆的风险。同时，积极鼓励协调海内外上下游企业来甬设厂入驻，利用宁波开放优势，加速产业链本土化进程。

    2.深化数字技术在供应链构建中的应用

    积极搭建本土供应链信息平台，加快物联网、大数据、区块链、云计算等新兴技术在供应链各环节的应用，通过促进跨流程高效连接，进一步保证供应商产品质量和后续业务拓展，有效降低时间空间距离成本，提升供应链协同能力和生产效率。