记者 严瑾

    2019年年初，《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》正式出台，提出了21项任务举措。

    意见提出，对标高质量发展要求，完善政策，拓展功能，创新监管，培育综合保税区产业配套、营商环境等综合竞争新优势；加快综合保税区创新升级，打造对外开放新高地，推动综合保税区发展成为具有全球影响力和竞争力的加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心、销售服务中心。

    梅山保税港区、宁波出口加工区、慈溪出口加工区整合优化为综合保税区，对宁波扩大开放有何重要意义？

    “此次同时获批三个综合保税区，对于宁波来说是一件大事、喜事，将有力地推进我市勇当浙江‘重要窗口’建设模范生，助推宁波舟山港更好地发挥‘硬核’力量作用。”宁波市口岸办党组书记、主任崔秀良表示，同时也将进一步提升我市对外开放的能级和水平，为宁波外向型经济发展创造更加有利的政策环境。

    一是有利于园区内外企业的发展。成功转型综合保税区，可以让园区内的企业早日享受综合保税区政策红利，吸引园区外的企业到园区入驻、吸引更多跨国企业转移入驻。

    二是有利于特殊监管区自身发展。从保税港区、出口加工区自身的发展来看，转型为综合保税区后，将以政策优势助力企业发展，同时实现自身的发展，对促进我市经济健康发展具有重要意义。

    三是有助于宁波外向型经济的提升发展。在受疫情冲击外贸形势严峻的大环境下，宁波三个海关特殊监管区域同时转型综合保税区，有助于充分发挥海关特殊监管区域的开放窗口作用，利用我市外向型经济的雄厚基础，拓展国际国内两个市场，推动形成我市更高层次的开放型经济新格局。

    据了解，梅山保税港区是浙江省对外开放先行先试、功能创新的重点区域，也是宁波“一带一路”建设综合试验区核心区；宁波出口加工区是浙江开放时间最早，政策最优惠、通关最快捷、管理最简便的“境内关外”的特殊经济区域；慈溪出口加工区地处浙江四大新区之一的前湾新区，是浙江和宁波新一轮对外开放的重要引擎。2019年，海关特殊监管区域进出口总额达964亿元，占全市进出口总额的10.5%。