记者 崔凌琳

    3月6日向社会公开征求意见的《关于全国中小企业股份转让系统挂牌公司转板上市的指导意见》（下称《指导意见》）将于近期正式发布。

    新三板改革下一步的主要工作，是实施公开发行并设立精选层，推出转板上市机制。

    根据相关规则，申请转板上市的企业应当为新三板精选层挂牌公司，且在精选层连续挂牌一年以上，并符合转入板块的上市条件。试点期间，符合条件的挂牌公司将可申请转板到科创板或创业板上市。

    5月22日，2020年第一批新三板定期调入创新层名单正式出炉，新调入502家公司，新三板创新层突破千家。其中，东海长城、博菱电器、新日月、华聪股份、瑞星时光、西磁磁业、新芝生物、中医检测、一彬科技、祈禧股份、舜宇精工等11家宁波企业新晋创新层。加上原有的球冠电缆、宁波公运2家企业，目前宁波新三板创新层企业已达13家，占浙江省14.3%。

    新三板创新层公司逾千家

    随着新三板改革各项措施落地实施，创新层在发行融资、交易方式、信息披露、公司治理、投资者适当性标准等方面的制度吸引力逐渐增强。

    据统计，在今年第一批定期调整过程中，超过95%的符合创新层条件的挂牌公司提交了入层申请，按市场层级定期调整程序，共调入502家公司，调入数量为2019年的26倍。本批调整后，创新层公司共有1143家，是原有数量的1.74倍。

    证监会在全面深化改革方案中提出，允许符合条件的创新层企业向非特定合格投资者发行股票。可见，创新层是企业冲击精选层的必要条件。

    随着精选层制度落地，今年，创新层调整备受关注，原本在基础层已符合创新层财务条件的企业，无不主动跻身创新层，为最终冲击精选层厉兵秣马。

    据了解，今年分层调整工作将分三批进行。第一批新三板调入创新层名单已于5月22日亮相；第二批市场分层定期调整预计在6月底完成。

    业内人士推测，本次新晋创新层的公司，如果前期精选层工作准备充分，辅导验收后最快下周就可正式递交精选层申请资料，与现已申请排队的37家企业一起挤上精选层的“首班车”。

    目前，科创板、创业板、新三板等市场层次在资本市场深改进程中的定位进一步明晰。新三板市场主要服务创新型、创业型、成长型中小微企业；创业板主要服务成长型创新创业企业，支持传统产业与新技术、新产业、新业态、新模式深度融合；科创板重点支持和鼓励“硬科技”企业上市。

    多层次资本市场各有侧重、相互补充，错位发展、适度竞争的格局正逐步实现。